|
1 *• >•tv г r> ‘г’л и 4-r < -"j* i * > * s '■ J 1600 1 » Л '■ Г* ’V, 152 1400 1200 1000 800 600 400 2004 0 Рис. 19. Рейтинг муниципальных образований Камчатского края по результатам достижения наилучших показателей в 2008 г. Таким образом, расчет показателей позволит проводить систему мониторинга, которая позволит: сформировать четкую картину сектора общественных финансов на региональном и муниципальном уровнях; # -Г ■ I‘ *V повысить прозрачность принимаемых администрациями решении; предоставлять информацию по результатам мониторинга муниципальным образованиям для оценки их деятельности на фоне других; стимулировать органы власти к эффективному использованию муниципальной собственности, наращиванию и укреплению собственной доходной базы, увеличению бюджетных доходов в целом; объективно распределять стимулирующую часть средств фонда финансовой поддержки с учетом весовых коэффициентов, что, по нашему мнению, является основой функционирования механизма поощрения. Итак, значимость расчета налогового потенциала, внесения изменений в методику распределения стимулирующей составляющей фонда финансовой поддержки муниципальных образований заключается в возможности использовать результаты исследования при: . обосновании финансовобюджетной политики администрации региона; ■ * ■ " ■ J к г ’I ‘ • •. f "-tf •Йj № til■ -HL4 ir*? • A," ■1. ’s |
153 Таким образом, значимость применения расчета налогового потенциала, методики распределения фонда реформирования муниципальных финансов, внесения изменений в методику распределения фонда финансовой поддержки муниципальных образований заключается в возможности использовать результаты исследования при: обосновании финансовобюджетной политики администрации региона; обосновании параметров показателей при формировании бюджетов; определении уровня финансовой самодостаточности территории, состояния базы собственных доходов; определении уровня устойчивости муниципальных бюджетов; выявлении факторов, воздействующих на финансовое положение территории и степени их влияния на бюджет; учете финансового положения бюджетов при распределении помощи из фондов финансовой поддержки; обобщении состояния межбюджетных отношений в регионе. 161 управления финансами муниципалитетов по каждому блоку, так как больший вес имеют те относительные показатели, размах варьирования которых внутри блока достаточно широк. Другими словами, в том блоке, где значение весового коэффициента больше, имеются возможности повышения эффективности управления финансами. Кроме того, предлагаемый подход дает возможность получить картину финансового положения и качества управления финансами каждого муниципального образования на фоне других и в целом по региону. Полученные с применением квалиметрического подхода итоговые показатели оценки (весовые коэффициенты) рекомендуется использовать при распределении средств фонда муниципального развития. Использование данного подхода позволит: учитывать эффективность управления финансами муниципалитетов; получить картину финансового положения и качества управления финансами каждого муниципального образования на фоне других и в целом по региону; объективно охарактеризовать финансовое состояние муниципальных образований и повысить их заинтересованность в эффективном использовании бюджетных средств, наращивании и укреплении собственной доходной базы, а также распределять средства фонда муниципального развития с учетом весовых коэффициентов, что является основой функционирования механизма поощрения. Значимость применения расчета налогового потенциала, методики распределения фонда реформирования муниципальных финансов, внесения изменений в методику распределения фонда финансовой поддержки муниципальных образований заключается в возможности использовать результаты исследования при: обосновании финансовобюджетной политики администрации региона; обосновании параметров показателей при формировании бюджетов; |