|
16 вания регионального развития. Наиболее известными учеными экономистами в рамках данных направлений являлись И.Г. Александров, М.К. Бандман, А.Г. Гранберг, Н.Н.Колосовский, В.С. Немчинов, Н.Н. Некрасов, А.Е. Пробст, Ю.Г. Саушкин, Т.А.Токарева. Их труды посвящены определению характеристик, закономерностей, принципов и факторов развития регионов. К числу важнейших закономерностей размещения производительных сил было отнесено рациональное размещение производства, комплексное развитие хозяйства регионов, рациональное разделение труда и выравнивание уровней экономического и социального развития территорий [36, 57, 78, 99, 115, 151]. Советская школа в большей степени ориентировалась на обобщение эмпирики и решение задач, поставленных практикой того времени и тех реалий. В результате устранение диспропорций в развитии территорий осуществлялось проводилось через разработку единого плана народнохозяйственного комплекса. С началом экономических реформ (1992 г.) в Российской Федерации проблемы бюджетного выравнивания обострились: переход к системе взаимоотношений между федеральным, региональным и местным уровнями власти породил необходимость решения задач, стоящих перед любым государством с многоуровневой бюджетной системой. К этому времени относятся и первые публикации в области собственно бюджетного федерализма в России, когда вместе с общим процессом становления истинно федеративных отношений произошли кардинальные изменения и в бюджетной сфере, что вызвало интерес авторов к проблемам межбюджетного взаимодействия. Условно их работы можно разделить на три направления исследования: труды, в которых исследования проводились с позиции анализа теории государственных финансов. В них изложены принципы трансформации бюджетной системы, существовавшей в условиях централизованного планового хозяйства, в новую, включающую в себя несколько уровней самостоятельных бюджетов, проанализированы проблемы построения межбюджетных |
13 берг, Н.Н.Колосовский, В.С. Немчинов, Н.Н. Некрасов, А.Е. Пробст, Ю.Г. Саушкин. Их труды посвящены определению характеристик, закономерностей, принципов и факторов развития регионов. К числу важнейших закономерностей размещения производительных сил было отнесено рациональное размещение производства, комплексное развитие хозяйства регионов, рациональное разделение труда и выравнивание уровней экономического и социального развития территорий [35, 42, 64, 65, 72, 99, 100, 117, 132]. Советская школа в большей степени ориентировалась на обобщение эмпирики и решение задач, поставленных практикой того времени и тех реалий. В результате устранение диспропорций в развитии территорий осуществлялось проводилось через разработку единого плана народно-хозяйственного комплекса [57,73, 101, 138, 146]. С началом экономических реформ (1992 г.) в Российской Федерации проблемы бюджетного выравнивания обострились. Переход к системе взаимоотношений между федеральным, региональным и местным уровнями власти породил необходимость решения задач, стоящих перед любым государством с? многоуровневой бюджетной системой. Первые публикации в области собственно бюджетного федерализма в. России относятся к 1993-1995 годам, когда вместе с общим процессом становления истинно федеративных отношений произошли кардинальные изменения и в бюджетной сфере. С этого времени значительно вырос интерес авторов к проблемам межбюджетного взаимодействия. Условно их работы можно разделить на три направления исследования: труды, в которых исследования проводились с позиции анализа теории государственных финансов. В них изложены принципы трансформации бюджетной системы, существовавшей в условиях централизованного планового хозяйства, в новую, включающую в себя несколько уровней самостоятельных бюджетов, проанализированы проблемы построения межбюджетных отношений в рамках Федерации, сформулированы принципы региональных финансов, |