Проверяемый текст
Болотин, Владимир Сергеевич; Административная ответственность в сфере наркотических средств и психотропных веществ (Диссертация 2004)
[стр. 145]

компетенцией мировых судей.
Исключены из числа субъектов административной юрисдикции местные администрации; вопросы создания административных комиссий отнесены к компетенции субъекта РФ.
По объему предметной компетенции выделяют субъектов: 1) общей
(судьи, административные комиссии); 2) отраслевой компетенции (органы исполнительной власти отраслевой компетенции, органы внутренних дел); 3) специальной (комиссии по делам несовершеннолетних и защиты их прав).
По характеру функциональной компетенции выделяют: 1) субъекты административной юрисдикции первой инстанции (административные
комиссии, судьи, должностные лица органов исполнительной власти.); 2) субъекты административной юрисдикции второй инстанции (руководители органов исполнительной власти); 3) субъекты административной юрисдикции, как первой, так и второй инстанции (судьи).
По особенностям процессуальной компетенции, связанными с порядком рассмотрения и разрешения дел выделяют: 1) коллегиальные органы (комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав); 2) единоличные (судьи и должностные лица различных исполнительных органов).
Территориальная компетенция предопределяет функционирование того или иного субъекта, наделенного полномочиями по рассмотрению конкретных категорий дел об административных правонарушениях на определенной территории (мировые судьи, судьи районных судов, гарнизонные военные судьи; районные (городские), районные в городах комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав; территориальные и линейные органы внутренних дел и т.
д.).
Основной принцип построения системы органов административной юрисдикции территориально-отраслевой, заключающийся в том, что борьба с административными правонарушениями строится с учетом как территориальных особенностей, так и с учетом специфики их совершения в отдельных отраслях и сферах государственного управления.
В этой связи в системе органов административной юрисдикции традиционно выделяют две
подеис
[стр. 122]

зугощееся совокупностью юридических прав и обязанностей по рассмотрению и разрешению дел об административных правонарушениях».1 Существование различных видов субъектов административной юрисдикции предполагает необходимость их систематизации, и, особенно, выделение классификации этих субъектов.
Этот вопрос был достаточно разработан в административно-правовой науке, однако необходимость обратить на него внимание, связана с существенными изменениями в законодательстве.
Тем не менее, мы поддерживаем общепринятые критерии классификации субъектов административной юрисдикции2.
По месту в системе органов власти и местного самоуправления различают: 1) представителей судебной власти; 2) представителей и органы исполнительной власти; 3) выборных должностных лиц и органы местного самоуправления.
Изменения, произошедшие в административном законодательстве, затронули систематизацию указанных видов субъектов административно-процессуальной деятельности.
Расширены возможности представителей судебной власти в связи с наделением административно-юрисдикционной компетенцией мировых судей.
Исключены из числа субъектов административной юрисдикции местные администрации; вопросы создания административных комиссий отнесены к компетенции субъекта РФ.
По объему предметной компетенции выделяют субъектов: 1) общей
(административные комиссии); 2) отраслевой компетенции (органы исполнительной власти отраслевой компетенции, органы внутренних дел); 3) специальной (комиссии по делам несовершеннолетних).
По характеру функциональной компетенции выделяют: 1) субъекты административной юрисдикции первой инстанции (административные
комис1Якимов А.Ю.
Статус субъекта административной юрисдикции и его реализации.
Дис.
...
докт.юрид.
наук.М., 1996.
С.
310-311.
2 Якимов А.Ю.
Статус субъекта административной юрисдикции и проблемы его реализации.М., 1999.
С.
31-43.; Веремеенко И.И.
Механизм административно-правового регулирования в сфере охраны общественного порядка.
Ч.2.М., 1982.
С.
35.; Шергин А.П., Савин М.Я.
Административно-юрисдикционная деятельность органов внутренних дел и пути ее эффективности.
М., 1977.
С.
12; Лазарев Б.М.
Указ.
работа.
С.
26-27.
122

[стр.,123]

сии, судьи, должностные лица органов исполнительной власти.); 2) субъекты административной юрисдикции второй инстанции (руководители органов исполнительной власти); 3) субъекты административной юрисдикции, как первой, так и второй инстанции (судьи).
По особенностям процессуальной компетенции, связанными с порядком рассмотрения и разрешения дел выделяют: 1) коллегиальные органы (комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав); 2) единоличные (судьи и должностные лица различных исполнительных органов).
Территориальная компетенция предопределяет функционирование того или иного субъекта, наделенного полномочиями по рассмотрению конкретных категорий дел об административных правонарушениях на определенной территории (мировые судьи, судьи районных судов, гарнизонные военные судьи; районные (городские), районные в городах комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав; территориальные и линейные органы внутренних дел и т.
д.).
Основной принцип построения системы органов административной юрисдикции территориально-отраслевой, заключающийся в том, что борьба с административными правонарушениями строится с учетом как территориальных особенностей, так и с учетом специфики их совершения в отдельных отраслях и сферах государственного управления.
В этой связи в системе органов административной юрисдикции традиционно выделяют две
подсистемы: территориальную и отраслевую1.
Территориальную подсудность и подведомственность рассмотрения дел об административных правонарушениях в сфере оборота наркотических средств и психотропных веществ, устанавливает прежде всего статья 29.5 КоАП РФ.
По общему правилу дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.
По ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, 123 1См.
напр.: ПопоеЛ.Л., Ш ергин А.П.
Указ.
работа.
С.
142-144.

[Back]