Проверяемый текст
Болотин, Владимир Сергеевич; Административная ответственность в сфере наркотических средств и психотропных веществ (Диссертация 2004)
[стр. 149]

В зависимости от характера правонарушений, совершаемых в сфере оборота наркотических средств и психотропных веществ, и степени их общественной опасности законодатель предусматривает применение следующих санкций: административный арест; лишение права управления транспортным средством или судном, предоставленного физическому лицу; конфискация рекламной продукции и оборудования, используемого для ее изготовления; административный штраф.
Причем применение первых трех видов санкций, предусматривающих существенное ограничение свободы, специальных прав и
принудительное безвозмездное изъятие собственности, с учетом конституционных детерминант судебной системы России, статьями 3.9, 3.8, 3.7 КоАП РФ отнесено к исключительной прерогативе судей.
В соответствии с ч.
1 ст.
23.1 КоАП РФ, к исключительному рассмотрению судьями относятся дела о следующих правонарушениях в сфере оборота наркотических средств и психотропных веществ: о незаконном обороте наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов (ст.6.8.); о потреблении наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача (ст.6.9); о пропаганде наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров (ст.6.13), управление транспортным
средством в состоянии опьянения (ст.
12.8).
Еще одним критерием отнесения дел об административных правонарушениях к судебной юрисдикции является особенность отдельных категорий дел, заключающаяся в том, что правонарушения связаны с непосредственным осуществлением органами государственной власти и иными органами своих управленческих функций.
Правонарушители посягают на нормальную управленческую деятельность органов государственной власти и иных органов.
Соответственно, орган государственной власти или иной орган является заинтересованной стороной, и только суд может обеспечить объективное, полное и всестороннее рассмотрение этих дел.
К тому же, при рассмотрении материалов дел об административных правонарушениях, совершаемых в сфере оборота наркотических средств и психотропных веществ,
149
[стр. 56]

средств, психотропных веществ и злоупотребления ими, основанной на подобной классификации, не представляется полным, т.к.
не отражает всей совокупности совершаемых противоправных деяний в сфере оборота наркотических средств и психотропных веществ, за которые действующим законодательством установлена административная ответственность.
Заметим, должностные лица контрольно-надзорных и административноюрисдикционных органов часто сталкиваются с определенным противодействием своим законным требованиям, в частности с отказами от прохождения медицинского освидетельствования на предмет выявления наркотического опьянения и др.
В силу этого к правонарушениям в сфере оборота наркотических средств и психотропных веществ, следует отнести следующие составы: Во-первых это правонарушения, связанные с непосредственным оборотом наркотических средств и психотропных веществ: незаконное приобретение либо хранение наркотических средств или психотропных веществ, а также оборот их аналогов (ст.
6.8); потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача (ст.6.9); пропаганда наркотических средств, психотропных веществ или их пскурсоров (ст.6.13); непринятие мер по обеспечению режима охраны посевов, мест хранения и переработки растений, включенных в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, и конопли (ст.
10.4); непринятие мер по уничтожению дикорастущих растений, включенных в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, и дикорастущей конопли (ст.
10.5); потребление наркотических средств или психотропных веществ в общественных местах (ч.2 ст.
20.20).
56

[стр.,128]

статусов, присущих отдельным видам субъектов административной юрисдикции.
Тема и объем исследования не позволяют уделить должного внимания всем компонентам и составляющим исследуемых нами феноменов, поэтому мы становимся только на тех, которые имеют существенное значение для производства по делам об административных правонарушениях в сфере оборота наркотических средств и психотропных веществ.
Прежде чем приступить к решению поставленной задачи, необходимо отметить заслуживающую наше внимание точку зрения С.Б.
Аникина, согласно которой в составе административной юрисдикции выделяют в качестве одних из её элементов производство по жалобам и производство по делам об административных правонарушениях.1А также то, что общепризнанной спецификой административно-деликтной юрисдикции является её осуществление как в судебном, так и во внесудебном порядке органами и должностными лицами, обладающими квазисудебными полномочиями.
Место того или иного субъекта административно-наркоделиктной юрисдикции в их системе определяет не только нормативное закрепление подсудности или подведомственности дел, но и его полномочий по применению тех или иных видов санкций и их размеров, т.с.
от специфики особенностей его функциональной компетенции.
В зависимости от характера правонарушений, совершаемых в сфере оборота наркотических средств и психотропных веществ, и степени их общественной опасности законодатель предусматривает применение следующих санкций: административный арест; лишение права управления транспортным средством или судном, предоставленного физическому лицу; конфискация рекламной продукции и оборудования, используемого для ее изготовления; административный штраф.
Причем применение первых трех видов санкций, предусматривающих существенное ограничение свободы, специальных прав и
1Аникин С.Б.
Проблемы и перспективы административной юрисдикции органов внутренних дел РФ: Автореф.
дис.
...
канд.
юрид.
наук.
М.: Академия М ВД РФ, 1996.
С.
12-13.
2 Т.с.
подобно судебным.
128

[стр.,129]

принудительное безвозмездное изъятие собственности, с учетом конституционных детерминант судебной системы России, статьями 3.9, 3.8, 3.7 КоАП РФ отнесено к исключительной прерогативе судей.
В соответствии с ч.
1 ст.
23.1 КоАП РФ, к исключительному рассмотрению судьями относятся дела о следующих правонарушениях в сфере оборота наркотических средств и психотропных веществ: о незаконном обороте наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов (ст.6.8.); о потреблении наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача (ст.6.9); о пропаганде наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров (ст.6.13), управление транспортным
средствои в состоянии опьянения (ст.
12.8).
Еще одним критерием отнесения дел об административных правонарушениях к судебной юрисдикции является особенность отдельных категорий дел, заключающаяся в том, что правонарушения связаны с непосредственным осуществлением органами государственной власти и иными органами своих управленческих функций.
Правонарушители посягают на нормальную управленческую деятельность органов государственной власти и иных органов.
Соответственно, орган государственной власти или иной орган является заинтересованной стороной, и только суд может обеспечить объективное, полное и всестороннее рассмотрение этих дел.
К тому же, при рассмотрении материалов дел об административных правонарушениях, совершаемых в сфере оборота наркотических средств и психотропных веществ,
необходимо учитывать то положение, что функциональная компетенция субъекта административной юрисдикции обуславливается наличием полномочий по выполнению не только основных функций рассмотрению дела и вынесению решения по существу, но и дополнительных специальной профилактике и обеспечению принятых решений.1 К таким правонарушениям относятся: 129 ' Якимов А.Ю .
Статус субъекта административной юрисдикции и его реализации.
Дис.
...
докт.юрид.
наук.-М ., 1996, с.312

[Back]