Проверяемый текст
Болотин, Владимир Сергеевич; Административная ответственность в сфере наркотических средств и психотропных веществ (Диссертация 2004)
[стр. 171]

установления факта употребления алкоголя и состояния опьянения», утвержденная Заместителем министра здравоохранения СССР 1 сентября 1988 г.
№ 06-14/33-14247.
Министерство внутренних дел Российской Федерации в письме от 29 июня 2002 г.
№ 13/4-3000 «О мероприятиях по реализации Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»
рекомендует следовать «Инструкции о порядке направления граждан на освидетельствование для установления состояния опьянения и проведения освидетельствования, утвержденной МВД СССР, Минздравоохранения СССР, Минюстом СССР 29.06.1983 г.
№ 45/06-14/14/К-8-347.
Учитывая предписания п.
5 ст.
44 ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» прямо указывающих на то, что порядок медицинского освидетельствования лица на состояние именно наркотического опьянения, устанавливается федеральным органом исполнительной власти в области здравоохранения и федеральным органом исполнительной власти по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ по согласованию с Генеральной прокуратурой РФ и федеральным органом исполнительной власти в области юстиции, можно с уверенностью говорить об отсутствии полноценного комплексного нормативного акта, регулирующего порядок всего блока освидетельствования на состояние опьянения.
Принятие такого акта, в том числе включающего расширенный перечень критериев, при наличии которых имеются достаточные основания полагать, что лицо находится в состоянии опьянения и подлежит направлению на медицинское освидетельствование, по нашему мнению, должно производиться с одновременным устранением коллизий в редакциях ст.ст.
27.1 и 27.12 КоАП РФ, и внесением соответствующих изменений в нормативно-регулятивную базу правительственного уровня, что позволит не только устранить образовавшийся
пробел правого регулирования, но и обеспечить условия реализации измененной процессуально-правовой нормы.
2 4 7Приказом Минздрава РФ от 12 августа 2003 г.
N 399 Временная инструкция признана не действующей на территории РФ в отношении лиц, управляющих транспортными средствами.
241В
ред.
Федерального закона от 30 июня 2003 г.
№ 86-ФЗ.

171
[стр. 151]

вания на состояние опьянения иных лиц до сих пор действует «Временная инструкция о порядке медицинского освидетельствования для установления факта употребления алкоголя и состояния опьянения», утвержденная Заместителем министра здравоохранения СССР I сентября 1988 г.
№ 06-14/33-14*.
Министерство внутренних дел Российской Федерации в письме от 29 июня 2002 г.
№ 13/4-3000 «О мероприятиях по реализации Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» рекомендует следовать «Инструкции о порядке направления граждан на освидетельствование для установления состояния опьянения и проведения освидетельствования, утвержденной МВД СССР, Минздравоохранения СССР, Минюстом СССР 29.06.1983 г.
№ 45/06-14/14/К-8-347.
Учитывая предписания п.
5 ст.
44 ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах»2 прямо указывающих на то, что порядок медицинского освидетельствования лица на состояние именно наркотического'опьянения, устанавливается федеральным органом исполнительной власти в области здравоохранения и федеральным органом исполнительной власти по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ по согласованию с Генеральной прокуратурой РФ и федеральным органом исполнительной власти в области юстиции, можно с уверенностью говорить об отсутствии полноценного комплексного нормативного акта, регулирующего порядок всего блока освидетельствования на состояние опьянения.
Принятие такого акта, в том числе включающего расширенный перечень критериев, при наличии которых имеются достаточные основания полагать, что лицо находится в состоянии опьянения и подлежит направлению на медицинское освидетельствование, по нашему мнению, должно производиться с одновременным устранением коллизий в редакциях ст.ст.
27.1 и 27.12 КоАП РФ, и внесением соответствующих изменений в нормативно-регулятивную базу правительственного уровня, что позволит не только устранить образовавшийся
про1 Приказом Минздрава РФ от 12 августа 2003 г.
N 399 настоящая Временная инструкция признала не действующей на территории РФ в отношении лиц, управляющих транспортными средствами.
2
В ред.
Федерального закона от 30 июня 2003 г.
№ 86-ФЗ.

151

[стр.,172]

дополнить примечание к ст.
6.8 КоАП РФ пунктом 2, изложив его в следующей редакции «не является добровольной сдачей изъятие наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов при доставлении или задержании лица, личном досмотре, либо при производстве иных мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях»; дополнить ст.
10.5 КоАП РФ примечанием, изложив се в следующей редакции: «порядок вынесения официального предписания об уничтожении дикорастущих растений, включенных в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, определяется Правительством Российской Федерации»; статьи 11.9, 12.8.
12.29 и 20.21 дополнить вторыми соответствующими частями, квалифицирующими ответственность за правонарушения, совершаемые в состоянии наркотического опьянения с одновременным внесением соответственных изменений в дефиниции ст.
23.1 и 23.3 в зависимости от видов и размеров устанавливаемых санкций; дополнить Приказ МВД России от 21 августа 2002 г.
№ 803 «О должностных лицах системы Министерства внутренних дел Российской Федерации, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях и осуществлять административное задержание» указанием на должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 20.20, 20.21 КоАП РФ.
Необходимо единое регулирование порядка медицинского освидетельствования лица на состояние наркотического опьянения, устанавливаемого федеральным органом исполнительной власти в области здравоохранения и федеральным органом исполнительной власти по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ по согласованию с Генеральной прокуратурой РФ и федеральным органом исполнительной власти в области юстиции, в том числе включающего расширенный перечень критериев, при наличии которых имеются достаточные основания полагать, что лицо находится в состоянии наркотического опьянения и подлежит направлению на 172

[стр.,185]

1.74.
Приказ Минтранса Российской Федерации от 21 ноября 2002 г.
№ 134 «О реализации положений Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».
БНА РФ, 2002, Бюллетень № 51.
1.75.
Приказ Государственного комитета Российской Федерации по рыболовству от 27 декабря 2002 г.
№ 490 «О реализации отдельных положений Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в органах рыбоохраны Госкомрыболовства России».
БНА РФ, 2003, Бюллетень № 6.
1.76.
Приказ Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 25 апреля 2003 г.
№ 357 «Об утверждении Перечня должностных лиц МПР России, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях».
БНА РФ, 2003, Бюллетень № 37.
1.77.
Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 14 июля 2003 г.
№ 308 «О медицинском освидетельствовании на состояние опьянения».
БНА РФ, 2003, Бюллетень № 48.
1.78.
Приказ Государственного комитета Российской Федерации по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ от 17 октября 2003 г.
№ 171 «О должностных лицах органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях и применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях».
БНА РФ, 2003, Бюллетень № 51.
1.79.
Временная инструкция Министерства здравоохранения СССР от 1 сентября 1988 г.
№ 06-14/33-14.
«О порядке медицинского освидетельствования для установления факта употребления алкоголя и состояния опьянения».
1.80.
Письмо Министерства внутренних дел Российской Федерации в письме от 29 июня 2002 г.
№ 13/4-3000 «О мероприятиях по реализации Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».

1.81.
Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20 декабря 1973 г.
Ха 10 «О судебной практике по применению к осужден185

[Back]