|
С объективной стороны административная ответственность воспринимается как специфический вид правоохранительной деятельности, включающий совокупность действий компетентных органов (должностных лиц), отражающих реакцию государства на административное правонарушение, действий, имеющих негативные последствия для правонарушителя, в виде административного наказания. В субъективно-личностном понимании административная ответственность определяется, как специфическое положение правонарушителя, который «наряду с претерпеванием администратавно-принудигельных мер, реализует процессуальные права на дачу объяснения по существу нарушения, справедливую и объективную оценку компетентным органом совершенного деяния и корректное с правовой и моральной точек зрения применения к нему административного наказания»110. Административная ответственность по преимуществу наступает вследствие правонарушений в сфере общегосударственных, а не частноправовых интересов"1 , что в нашем случае обусловлено государственной монополией оборота наркотических средств и психотропных веществ. Одним из отличительных признаков административной ответственности, является то, что применение ее мер не влечет за собой судимости и связанных с ней негативных последствий для личности.112 Существует особый порядок привлечения к административной ответственности. Он отличается сравнительной простотой, что создает условия для его оперативности и экономичности, но в то же время содержит необходимые гарантии законности, осуществления права на защиту. 1 1 0Вельский К.С. Административная ответственность: генезис, основные признаки, структура//Государство и право, 1999, № 12. С. 20. 1 1 1Агапов А.Б. Административная ответственность: Учебник. М.: «Статут». 2000. С. 10. ш Постановление ПВС СССР от 4.04.62 г. «О применении мер административных изысканий за злостное неповиновение законному распоряжению или требованию работника милиции или народного дружинника», разъясняло, что применение ареста, исправительных работ или штрафа за указанные деяния является мерой административного воздействия и не влечет за собой судимости.// Ведомости ВС СССР, 1962, № 14, ст. 148. 63 |
С объективной стороны административная ответственность воспринимается как специфический вид правоохранительной деятельности, включающий совокупность действий компетентных органов (должностных лиц), отражающих реакцию государства на административное правонарушение, действий, имеющих негативные последствия для правонарушителя, в виде административного наказания. В субъективно-личностном понимании административная ответственность определяется, как специфическое положение правонарушителя, который «наряду с претерпеванием администратавно-принудительных мер, реализует процессуальные права на дачу объяснения по существу нарушения, справедливую и объективную оценку компетентным органом совершенного деяния и корректное с правовой и моральной точек зрения применения к нему административного наказания»1. Административная ответственность по преимуществу наступает вследствие правонарушений в сфере общегосударственных, а не частноправовых интересов , что в нашем случае обусловлено государственной монополией оборота наркотических средств и психотропных веществ. Одним из отличительных признаков административной ответственности, является то, что применение ее мер не влечет за собой судимости и связанных с ней негативных последствий для личности.3 Существует особый порядок привлечения к административной ответственности. Он отличается сравнительной простотой, что создает условия для его оперативности и экономичности, но в то же время содержит необходимые гарантии законности, осуществления права на защиту. 41 1 Вельский К.С. Административная ответственность: генезис, основные признаки, структур а // Государство и право, 1999, № 12. С. 20. ■ Агапов А.Б. Административная ответственность: Учебник. М.: «Статут», 2000. С. 10. 3 Постановление ПВС СССР от 4.04.62 г. «О применении мер административных взысканий за злостное неповиновение законному распоряжению или требованию работника милиции или народного дружинника», разъясняло, что применение ареста, исправительных работ или штрафа за указанные деяния является мерой административного воздействия и не влечет за собой судимости.// Ведомости ВС СССР, 1962, № 14, ст. 148. ным алкоголикам и наркоманам принудительных мер медицинского характера» с изменениями внесенными постановлением Пленума от 24 декабря 1985 г. № 10, в редакции постановлений Пленума от 24 декабря 1993 г. № 11 и от 25 октября 1996 г. 1.82. Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 мая 1998 г. № 9 «О судебной практике по делам о преступлениях, связанных с наркотическими средствами, психотропными, сильнодействующими и ядовитыми веществами». Бюллетень Верховного суда РФ, 1998, № 7. 1.83. Руководящие принципы и основные направления деятельности в РФ по противодействию незаконному обороту наркотических средств и психотропных веществ и злоупотреблению ими до 2008 г. (утверждены решением членов Совета Безопасности РФ от 29 июня 1999 г.) 1.84. Постановление Президиума Верховного Совета СССР от 4.04.62 г. «О применении мер административных взысканий за злостное неповиновение законному распоряжению или требованию работника милиции или народного дружинника». Ведомости Верховного Совета СССР, 1962, № 14, ст. 148. (утратило силу). 1.85. Указ Президиума ВС РСФСР «О принудительном лечении и трудовом перевоспитании больных наркоманией» от 25.08.1972 г. Ведомости Верховного Совета РСФСР, № 35, ст.870; 1974 г., Ха 29, ст.782; 1986 г., № 33, ст.919; 1987, № 27, ст.961. (утратил силу). 1.86. Указ Президиума Верховного Совета СССР от 25 апреля 1974 года «Об усилении борьбы с наркоманией». Ведомости Верховного Совета СССР, 1974, № 18, ст. 275. (утратил силу). 1.87. Указ Президиума Верховного Совета РСФСР от 15 июля 1974 года «О мерах по дальнейшему усилению борьбы с наркоманией в РСФСР» .Ведомости Верховного Совета РСФСР, 1974, Ха 29, ст. 782. (утратил силу). 1.88. Кодекс РСФСР об административных правонарушениях. Ведомости Верховного Совета РСФСР, 1984, Ха 27, ст.909; 1985, Ха 40, ст. 1398; 1986, Ха 6, ст.176; Ха 23, ст.638; 1987, Ха 27, ст.961; 1988, Ха 12, ст.341; Ха 31, 186 |