|
ного законодательства об административных правонарушениях воспитательного элемента (как и в УК РФ) и т.д. Веским доводом в пользу общественной опасности административных правонарушений следует расценивать также установление (хотя и в единичных случаях, в порядке исключения) уголовной ответственности при неоднократности соответствующего административного правонарушения (ст. 5.37 КоАП и ст. 154 УК; ст. 14.10 КоАП ич. 1 ст. 180 УК). Манохин В.М., Адушкин Ю.С., утверждают, что следует выделять следующий материальный признак административного правонарушения «его общественную вредность, которую надлежит рассматривать как меньшую по своей степени в сравнении с преступлениями общественную опасность деяния. Выделение этого признака и его обозначение через категорию общественной опасности является в административно-правовой науке до настоящего времени дискуссионным»122. Одни авторы считают, что общественная опасность присуща только преступлениям123. Другие признают общественно опасными лишь некоторые из них124. По мнению Ю.М. Козлова и Л.Л. Попова, общественная опасность является материальным признаком любого правонарушения125. Значительная часть административистов утверждает, что все административные проступки обладают общественной опасностью и отличаются от преступлений лишь ее степенью126. Наконец есть мнение о том, что в позициях вышеуказанных авторов нельзя усмотреть принципиальной различной оценки вредоносной ~127 сущности административных правонарушении . 1 2 2См. напр.: Манохин В.М., Адушкин Ю.С., указ. труд. С. 183. 1 7 3См. иапр.: Якуба О.М. Административная ответственность. М ., 1972. С.38. 1 2 4 См. напр.: Бахрах Д.Н. Административные проступки и преступления. Свердловск. 1983. С. 17. 1 2 5 Административное право: Учебник / Под ред. Ю .М . Козлова, Л.Л. Попова. М.: Юристъ, 2001. С. 316. 1 2 6 См. напр.: Лазарев Б.М. Административные правонарушения и ответственность за их совершение // Советское государство и право, 1985, № 8. С.30-40. 1 2 7 См. напр.: Серегин А.В. Административная ответственность за нарушения общественного порядка. М., 1968. С.6. 69 |
и т.д. Веским доводом в пользу общественной опасности административных правонарушений следует расценивать также установление (хотя и в единичных случаях, в порядке исключения) уголовной ответственности при неоднократности соответствующего административного правонарушения (ст. 5.37 КоАП и ст. 154 УК; ст. 14.10 КоАП и ч. 1 ст. 180 УК). Манохин В.М., Адушкин Ю.С., утверждают, что следует выделять следующий материальный признак административного правонарушения —«его общественную вредность, которую надлежит рассматривать как меньшую по своей степени в сравнении с преступлениями общественную опасность деяния. Выделение этого признака и его обозначение через категорию общественной опасности является в административно-правовой науке до настоящего времени дискуссионным»1. Одни авторы считают, что общественная опасность присуща только преступлениям2. Другие признают общественно опасными лишь некоторые из них3. По мнению Ю.М. Козлова и JI.JI. Попова, общественная опасность является материальным признаком любого правонарушения4. Значительная часть административистов утверждает, что все административные проступки обладают общественной опасностью и отличаются от преступлений лишь ее степенью5. Наконец есть мнение о том, что в позициях вышеуказанных авторов ^ I нельзя усмотреть принципиальной различной оценки вредоносной сущности административных правонарушений6. Мы разделяем позицию JI. И. Поспеловой в том, что вопреки распространенному в литературе мнению об отсутствии признака общественной 47 1См. напр.: Манохин В.М., Адушкин Ю .С., указ. труд. С. 183. 2 См. напр.: Якуба О.М. Административная ответственность. М ., 1972. С.38. 3 См. иапр.: Бахрах Д Н Административные проступки и преступления. Свердловск. 1983. С. 17. 4 Административное право: Учебник / Под ред. Ю.М. Козлова, JI.JI. Попова. М.: Ю ристъ, 2001. С. 316. 5 См. напр.: Лазарев Б.М. Административные правонарушения и ответственность за их совершение // Советское государство л право, 1985, № 8. С.30-40. 6 См. напр.: Серегин А.В. Административная ответственность за нарушения общественного порядка. М., 1968. С.6. |