Проверяемый текст
Болотин, Владимир Сергеевич; Административная ответственность в сфере наркотических средств и психотропных веществ (Диссертация 2004)
[стр. 76]

вия, связанные с немедицинским потреблением наркотических средства и психотропных веществ.
Их общим предметом являются наркотические средства и психотропные вещества.
Поэтому законодатель в КоАП РФ относительно правонарушений в сфере оборота логично и целесообразно использовал понятийный аппарат Федерального закона РФ «О наркотических средствах и психотропных веществах».
Особенная часть КоАП РФ содержит 18 статей в которых перечислены 27 составов (простых и квалифицированных) административных правонарушений, связанных с наркотическими средствами и психотропными веществами Их можно условно разделить на следующие группы: в сфере охраны прав, здоровья и воспитания несовершеннолетних; в сфере охраны здоровья населения и общественной нравственности; в сфере сельского хозяйства; в области водного транспорта; в области дорожного движения; в сфере посягательств на институты государственной власти; в сфере установленного порядка управления; в сфере охраны общественного порядка и общественной безопасности.
Указанные группы правонарушений непосредственно или опосредованно связаны с незаконным оборотом наркотических средства и психотропных веществ.
Выделение же таких правонарушений в обособленную группу, на наш взгляд, нецелесообразно.
В первую очередь мы строим данное утверждение исходя из тождества предметов правового регулирования сферы наркоделиктности нормами уголовного и административного права.
Это особый правовой режим оборота наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов и прекурсоров, основы которого определены Федеральным законом «О наркотических средствах и психотропных веществах».
Существующая систематизация указанных норм в УК РФ и КоАП РФ по объектам посягательств
более удобна в техническом отношении и способст76
[стр. 54]

связанные с немедицинским потреблением наркотических средства и психотропных веществ.
Их общим предметом являются наркотические средства и психотропные вещества.
Поэтому законодатель в КоАП РФ относительно правонарушений в сфере оборота логично и целесообразно использовал понятийный аппарат Федерального закона РФ «О наркотических средствах и психотропных веществах».
Особенная часть КоАП РФ содержит 18 статей в которых перечислены 27 составов (простых и квалифицированных) административных правонарушений, связанных с наркотическими средствами и психотропными веществами Их можно условно разделить на следующие группы: в сфере охраны прав, здоровья и воспитания несовершеннолетних; в сфере охраны здоровья населения и общественной нравственности; в сфере сельского хозяйства; в области водного транспорта; в области дорожного движения; в сфере посягательств на институты государственной власти; в сфере установленного порядка управления; в сфере охраны общественного порядка и общественной безопасности.
Указанные группы правонарушений непосредственно или опосредованно связаны с незаконным оборотом наркотических средства и психотропных веществ.
Выделение же таких правонарушений в обособленную группу, на наш взгляд, нецелесообразно.
В первую очередь мы строим данное утверждение исходя из тождества предметов правового регулирования сферы наркоделиктности нормами уголовного и административного права.
Это особый правовой режим оборота наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов и прекурсоров, основы которого определены Федеральным законом «О наркотических средствах и психотропных веществах».
Существующая систематизация указанных норм в УК РФ и КоАП РФ по объектам посягательств
болсс удобна в техническом отношении и способствует повышению 54

[стр.,85]

троль в данной сфере, дачу обязательных для исполнения предписаний об устранении выявленных нарушений, не обеспечивают оперативность пресечения нарушения, оставляет вне сферы административной ответственности конкретных лиц, допускающих эти нарушения.
Привлечение последних к дисциплинарной ответственности не всегда эффективно и не соответствует тяжести совершенного проступка.
Причем, трудовое законодательство рассматриваемую нами сферу правоотношений практически не регулирует, а нормативные акты, в основном ведомственного уровня, регламентирующие правила легального оборота наркотических средств и психотропных веществ, в любом случае относят применение мер к их нарушителям к «несению установленной законодательством ответственности».
Таким образом, наряду с уточнением области криминализации последствий нарушений правил легального оборота наркотических средств и психотропных веществ, в антанаркотическом законодательстве фактически образовалась правовая ниша между уголовной и дисциплинарной ответственностью в правоохране установленного режима оборота наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов и прекурсоров, основы которого определены Федеральным законом «О наркотических средствах и психотропных веществах», регламентируются правительственными и ведомственными нормативно-правовыми актами и детализируются специальными правилами.
Поэтому мы разделяем позицию интеграции уголовной и административной политики основного направления совершенствования правового регулирования разграничения уголовной, административной и иных видов ответственности, в том числе и в сфере оборота наркотических средств и психотропных веществ.
Следующая проблема правового регулирования административной ответственности в сфере оборота наркотических средств и психотропных веществ вызвана необходимостью взаимосвязанного и взаимообусловленного уре!улирования обеспечения правовых антннаркотических запретов соответствующими санкциями.
В частности, статья 55 ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» устанавливает, что лечение больных наркоманией проводится только 85

[Back]