|
потребление наркотических средств или психотропных веществ в общественных местах (ч.2 ст. 20.20). Во-вторых, это составы правонарушений, связанные с немедицинским потреблением наркотических средств или психотропных веществ: потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача (ст.6.9); управление судном судоводителем или иным лицом, находящимся в состоянии опьянения (ст. 11.9); допуск к управлению судном лиц, находящихся в состоянии опьянения (ст. 11.13); управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, передача управления транспортным средством лицу, находящемуся в состоянии опьянения (ст. 12.8); нарушение Правил дорожного движения лицом, управляющим мопедом, велосипедом, либо возчиком или другим лицом, непосредственно участвующим в процессе дорожного движения (за исключением водителя механического транспортного средства), совершенное в состоянии опьянения (ч.З ст. 12.29); допуск к управлению транспортным средством водителя, находящимся в состоянии опьянения (ст. 12.32); появление в общественных местах в состоянии опьянения (ст.20.21). Отдельную подгруппу составляют правонарушения в которых лица, их допустившие, не выступают в качестве их субъектов: появление в состоянии опьянения несовершеннолетних, а равно потребление ими наркотических средств или психотропных веществ в общественных местах (ст.20.22); неисполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних по воспитанию несовершеннолетних (ст. 5.35). Среди перечисленных правонарушений, связанных с наркотическими средствами и психотропными веществами, особое внимание обращают на 79 |
Во-вторых, это составы правонарушений, производных от немедицинского потребления наркотических средств или психотропных веществ: управление судном судоводителем или иным лицом, находящимся в состоянии опьянения (ст. 11.9); допуск к управлению судном лиц, находящихся в состоянии опьянения (ст. 11.13); управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, передача управления транспортным средством лицу, находящемуся в состоянии опьянения (ст. 12.8); нарушение Правил дорожного движения лицом, управляющим мопедом, велосипедом, либо возчиком или другим лицом, непосредственно участвующим в процессе дорожного движения (за исключением водителя механического транспортного средства), совершенное в состоянии опьянения ( ч.З ст. 12.29); допуск к управлению транспортным средством водителя, находящимся в состоянии опьянения (ст.12.32); появление в общественных местах в состоянии опьянения (ст.20.21). В третьих, это правонарушения направленные на противодействие контрольно-надзорной и административно-юрисдикционной деятельности в сфере оборота наркотических средств и психотроппных веществ: невыполнение требования о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения (ст.12.26); невыполнение законных требований прокурора, следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении (ст. 17.7); неповиновение законному распоряжению сотрудника милиции, военнослужащего, сотрудника органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ либо сотрудника органов уголовно-исполнительной системы (ст.19.3); 57 неприятие мер, по устранению причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений (ст. 19.5); невыполнение лицом, освобожденным из мест отбывания лишения свободы, обязанностей, установленным в отношении его судом, в соответствии с федеральным законом (ст. 19.24). Отдельную группу составляют правонарушения в которых лица, их допустившие, не выступают в качестве их субъектов: появление в состоянии опьянения несовершеннолетних, а равно потребление ими наркотических средств или психотропных веществ в общественных местах (ст.20.22); неисполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних по воспитанию несовершеннолетних (ст. 5.35). составляют правонарушения, связанные с неподчинением законным требованиям сотрудникам правоохранительных органов. Среди перечисленных правонарушений, связанных с наркотическими средствами и психотропными веществами, особое внимание обращают на себя две последние нормы, так как они единственные в своем роде дефиниции административного права, определяющие ответственность не за совершение правонарушений, а в связи с ними. Если нормы ст. 20.22 прямо указывают на конкретные обстоятельства привлечения к административной ответственности родителей или иных законных представителей несовершеннолетних, не достигших 16-летнего возраста, за совершение последними наркоделиктов, закрепленных, в диспозиции данной статьи, то, на основании нормы, содержащейся в ст. 5.35, они могут быть привлечены к ответственности и за совершение их детьми (воспитанниками) иных административных правонарушений, предусмотренными ст. 6.8, 6.9, 6.13, 11.9, 12.8, 12.29, 19.3 КоАП РФ. Данная классификация административных правонарушений, по нашему мнению, наиболее полно отражает противоправность деяний, составляющих систему административной наркоделиктности в соответствии с действующим законодательством. 58 Нормативное закрепление дел об административных правонарушениях, связанных с наркотическими средствами и психотропными веществами, в подведомственность субъектов административной юрисдикции содержится в главе 23 Кодекса РФ об административных правонарушениях. 126 Вот как выглядит эта система визуально: Табл. N9 3 Виды адм инистративны х правонаруш ений Судьи, органы , уполном оченны е рассм атривать дел об адм. правонаруш ениях, связанны х с наркоти ческим и средствам и и психотропны м и вещ ествам и Ст.б.8.Незаконный оборот наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов Судьи Ст.6.9 Потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача Судьи Ст.6.13 Пропаганда наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров Судьи Ст.10.4 Непринятие мер по обеспечению режима охраны посевов, мест хранения и переработки растений, включенных в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, и конопли Органы внутренних дел (милиция), органы по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ Ст. 10.5 Непринятие мер по уничтожению дикорастущих растений, включенных в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, и дикорастущей конопли Органы внутренних дел (милиция), органы по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ Ст.11.9 Управление судном судоводителем или иным лицом, находящимся в состоянии опьянения Судьи, органы внутренних дел (милиции), рыбоохраны, морского транспорта, внутреннего водного транспорта, государственная инспекция по маломерным судам Ст. 11.13 Допуск к управлению судном лиц, находящихся в состоянии опьянения Органы рыбоохраны, морского транспорта, внутреннего водного транспорта, государственная инспекция по маломерным судам Ст.12.8 Управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, передача управления транспортным средством лицу, находящемуся в состоянии опьянения Судьи, комиссии по делам несовершеннолетних и защ ите их прав Ч.З ст.12.29 Нарушение Правил дорожного движения лицом, управл. мопедом, велосипедом, либо возчиком или другим лицом, непосредственно участвующим в процессе дорожного движения (за исключением водителя мех. транспортного средства), совершенное в состоянии опьянения Органы внутренних дел (ГИБДД), комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав |