Проверяемый текст
Болотин, Владимир Сергеевич; Административная ответственность в сфере наркотических средств и психотропных веществ (Диссертация 2004)
[стр. 83]

ва и законные интересы других лиц, обеспечение обороны страны и безопасности государства.
Это означает, что «публичные интересы, перечисленные в Конституции, могут оправдать законное ограничение прав и свобод лица, если
они адекватны социально значимым целям, т.е.
не являются социально
142 чрезмерными».
Обеспечение прав граждан в сфере оборота наркотических средств и психотропных веществ должно быть определено в качестве одной из приоритетных задач органов исполнительной власти, особенно в случае применения ими мер административного принуждения, в том числе административной ответственности.
Таким образом, на основе рассматриваемых положений противоправность как признак административного правонарушения,
связанного с наркотическими средствами и психотропными веществами закрепляет и характеризует официальную объективную позицию государства на поведение, причинившее или создавшее угрозу причинения вреда охраняемым общественным отношениям.
В тоже время внешнее противоправное поведение до тех пор не будет рассматриваться в качестве правонарушения пока общественная опасность не найдет своего раскрытия с позиции виновности субъекта,
143 совершившего деяние.
Понятие противоправности можно распространять только на сознательные, волевые виновные действия людей.
Правонарушение возможно признать противоправным только при наличии вины при его совершении.
В связи с этим А.Е.
Лунев отмечает, «что не может быть ни административной, ни дисциплинарной, ни гражданской, ни уголовной ответственности без наличия
вины»144.
Виновность как признак правонарушения закреплена в его понятии, сформулированном в статье 2.1 Кодекса РФ об административных
правона1 4 2 См.
Тюрин В.А.
Применение мер пресечения в административном праве России: М онография.
М .: Изд-во «Щ ит-М», 2002.
С.7.

1 4 5См.
напр.: Кисип В.Р., указ.
раб., с.Ю ,44Лунев А.Е., указ.
раб..
С.47.
83
[стр. 60]

Выражение противоправности административного правонарушения в сфере оборота наркотических средств и психотропных веществ связано с внешним актом поведения правонарушителя, совершающего либо действие, нарушающее запрет, установленный административно-деликтной нормой, например потребление наркотических средств и психотропных веществ без назначения врача (ст.
6.9 КоАП РФ).
Государственное регулирование оборота наркотических средств и психотропных веществ, всегда облечено в правовую форму, особенно если это касается части, которая связана с установлением запретов.
Поэтому оно носит характер административно-правового регулирования и выступает как одно из направлений административной политики, предполагает такое сочетание методов правового воздействия (предписания, дозволения, запреты) при которых устанавливается приоритет общественных социальных условий и прежде всего прав человека и гражданина.1 Вместе с тем права и свободы не являются абсолютными и могут быть ограничены законом.
Международно-правовые акты и Конституция Российской Федерации закрепляют принцип соразмерного ограничения прав и свобод.
Признание за личностью широкого спектра демократических прав и свобод «не означают ее абсолютной свободы, поскольку это бы привело бы к беспредельным социальным притязаниям, к проявлению эгоистического своеволия и анархизма, к бесконечным межличностным конфликтам, столкновению индивидуальных и объективных общественных интересов ».
К критериям законного ограничения прав и свобод ч.
3 ст.
55 Конституция относит защиту основ конституционного строя, нравственность, здоровье, права и законные интересы других лиц, обеспечение обороны страны и безопасности государства.
Это означает, что «публичные интересы, перечисленные в Конституции, могут оправдать законное ограничение прав и свобод лица, если
60 1 См.
Ш ергин А.П.
Проблемы административно-деликтного права // Государство и право, 1994, № 8-9.
С.56.
2 См.
Бернацкий Г.Г.
Естественное право в истории правовых учений: М онография.
СПб.: Санкт-Петербургский университет М ВД России, 2001.
С.
298.


[стр.,61]

они адекватны социально значимым целям, т.е.
не являются социально
чрезмерными».1 Обеспечение прав граждан в сфере оборота наркотических средств и психотропных веществ должно быть определено в качестве одной из приоритетных задач органов исполнительной власти, особенно в случае применения ими мер административного принуждения, в том числе административной ответственности.
Таким образом, на основе рассматриваемых положений противоправность как признак административного правонарушения
в сфере оборота наркотических средств и психотропных веществ закрепляет и характеризует официальную объективную позицию государства на поведение, причинившее или создавшее угрозу причинения вреда охраняемым общественным отношениям.
В тоже время внешнее противоправное поведение до тех пор не будет рассматриваться в качестве правонарушения пока общественная опасность не найдет своего раскрытия с позиции виновности субъекта,
совершившего деяние.2 Понятие противоправности можно распространять только на сознательные, волевые виновные действия людей.
Правонарушение возможно признать противоправным только при наличии вины при его совершении.
В связи с этим А.Е.
Лунев отмечает, «что не может быть ни административной, ни дисциплинарной, ни гражданской, ни уголовной ответственности без наличия
вины»3.
Виновность как признак правонарушения закреплена в его понятии, сформулированном в статье 2.1 Кодекса РФ об административных
правонарушениях.
В статье 2.2 устанавливаются две формы вины умысел и неосторожность.
Определение формы вины имеет важное значение для правильной квалификации противоправного деяния.
1 См.
Тюрин В.А.
Применение мер пресечения в административном праве России: М онография.
М.: Изд-во «Щит-М», 2002.
С.7.

2 См.
иапр.: Кисии В.Р., указ.
раб., с.10 3Лунев А.Е., указ.
раб..
С.47.
61

[Back]