производством. От того, насколько правильно, экономически эффективно решен этап работ по совершенствованию управления, зависит эффективность применяемых технических средств, оптимальность структуры и процессов управления. В связи с этим в теории и практике выработались определенные методы и принципы руководства людьми в процессе производства. В настоящее время для успешного функционирования предприятий первостепенное значение приобретает учёт влияния на процессы производства динамичного научно-технического прогресса, способность к адаптации предприятия к быстро меняющимся условиям внешней среды не связанными с техногенными факторами и умение прогнозировать поведение этой среды. Динамизм рыночной конъюнктуры, появление новых запросов потребителя, возрастание конкурентной борьбы за ресурсы, интернационализация бизнеса, появление новых возможностей для производства, открываемых современными достижениями науки и техники, развитие информационных сетей, делающих возможным быстрое распространение и получение информации, широкая доступность современных технологий, изменение роли человеческих ресурсов, привели к резкому возрастанию роли стратегического управления. В условиях усиления рыночных рычагов хозяйствования большое значение в эффективности функционирования системы управления имеет оснащенность процессов управления производством современной электронновычислительной и другой оргтехникой. Эти средства, не заменяя организационную деятельность человека в управлении производством, резко интенсифицируют процессы передачи и обработки информации, а, следовательно, и сами процессы управления. Одной из первостепенных задач совершенствования управления на этом этапе является изучение существующей на предприятии системы управления и разработка мероприятий по ее дальнейшему совершенствованию, адекватно отражающих требования к ускорению принятия не только оперативных, но и, что особенно важно, перспективных решений. Главная роль в этом процессе принадлежит организационной системе управления, поскольку она иепосред25 |
Рассматривая производство с этой позиции , подчеркнем, что она предполагает анализ производства как системы, в которой каждый элемент оценивается как часть большой тесно взаимосвязанной совокупности, в которой любой элемент системы обеспечивает решение различных задач, но система в целом лишь тогда будет функционировать наилучшим образом, когда таким же образом будет функционировать каждый её элемент, имеющей как свои внутренние прямые и обратные связи, так и такие же связи с системой в целом, которая для него в этом случае является внешней средой. Таким образом, рассматривая управление как систему, отметим, что она представляет собой объединение элементов, каждый из которых обладает своими количественными и качественными характеристиками. Но известно, что самая простая система состоит как минимум из двух элементов, один из которых должен воздействовать, а другой воспринимать это воздействие, являясь соответственно субъектом и объектом управления, находящимся в состоянии постоянного информационного обмена. Сложность системы определяется количеством входящих в ее структуру взаимосвязанных элементов, а динамичность самой системы имеет прямую связь с ее сложностью, что вытекает из приведенного выше кибернетического подхода к предприятию как к системе. При относительно низкой динамичности техники и технологии производства и слабой зависимости от внешнего окружения, предприятия могли успешно функционировать, обращая главное внимание на внутренние проблемы. В настоящее время исключительно важное значение приобретает учёт влияния на производство динамичных инновационных процессов, способность к адаптации предприятия к быстро меняющимся условиям внешней среды. Динамизм рыночной конъюнктуры, появление новых запросов потребителя, возрастание конкурентной борьбы за ресурсы, интернационализация бизнеса, появление новых возможностей для производства, открываемых современными достижениями науки и техни ки, развитие информационных сетей, делающих возможным быстрое получение информации, широкая доступность современных технологий, изменение роли человеческих ресурсов, привели к резкому возрастанию роли стратегического управления. Важнейшее место в решении проблем управления производством принадлежит теории и практике построения организационных систем управления. В понятие "организация" теория управления вкладывает ряд значений. С социальной точки зрения организация означает целенаправленный, постоянно действующий коллектив людей, осуществляющих совместную деятельность по определенному распорядку и правилам. Организация рассматривается и как состояние или взаимодействие объекта и субъекта управления. При этом оценивается система форм, методов и принципов их взаимодействия в определенных условиях. Организация здесь это процесс или совокупность мероприятий, направленных на создание организационной системы управления человеческими коллективами. Она рассматривает в тесной связи и взаимодействии состав органов управления, их соподчиненность и административнопроизводственные связи, содержание и регламент выполнения функций, движение и роль информации в процессе управления. Систему управления производством в укрупненном виде можно представить как совокупность семи наиболее общих элементов (функций), находящихся в тесной взаимосвязи и выполняющих определенные последовательные этапы управления. К таким элементам, как мы уже выше отмечали, относятся прогнозирующий, планирующий, организующий, контролирующий, регулирующий, учетный и заключительно-аналитический блоки. Заметим, однако, что функции двух блоков оперативного регулирования и заключительного анализа при определенных условиях могут не исполняться: оперативного регулирования когда блок контроля не выявил от |