|
ет следующие структуры: организационную, информационную, техническую, функциональную и структуру принятия решений. Наиболее важной структурой управления он признаёт организационную структуру. Каждая управляющая система имеет свою организационно-институциональную сторону. В интересах организационного и координационного осуществления управления необходимо в первую очередь установить полномочия и ответственность отдельных элементов этой системы и организовать их в соответствии с определённой структурой [60]. Таким образом, Качир под организационной структурой управляющей системы понимает организацию управленческого аппарата предприятия с точки зрения объектов управления, управленческих функций, полномочий и ответственности, отношений подчинённости. При этом элементами организационной структуры управления промышленного предприятия являются отдельные организационные подразделения управленческого аппарата и задачи, выполняемые ими. Связи в этой структуре осуществляются на основе установления и подчинённости. По нашему мнению, связи, посредством которых, осуществляется информационный обмен между структурными подразделениями промышленного предприятия бывают четырёх типов: иерархические; консультационные; функциональные; кооперационные. В основе иерархических связей лежат отношения между начальником и исполнителями. Этот тип связей определяет ответственность и подчинение в целях лучшего управления. Хотя эти связи необходимы и выражают, в сущности, процесс управления, но они недостаточны при сегодняшней сложности управления предприятием. Усложнение деятельности предприятия и, следовательно, управления им обусловило возникновение специализированных отделов, например, пла34 |
13 В управляющей системе автор выделяет следующие структуры: организационную, информационную, техническую, функциональную и структуру принятия решений. Наиболее важной структурой управления он признаёт организационную структуру. Каждая управляющая система имеет свою организационно-институциональную сторону. В интересах организационного и координационного осуществления управления необходимо в первую очередь установить полномочия и ответственность отдельных элементов этой системы и организовать их в соответствии с определённой структурой [39]. Таким образом, Качир под организационной структурой управляющей системы понимает организацию управленческого аппарата предприятия с точки зрения объектов управления, управленческих функций, полномочий и ответственности, отношений подчинённости. При этом элементами организационной структуры управления промышленного предприятия являются отдельные организационные • подразделения управленческого аппарата и задачи, выполняемые ими. Связи в этой структуре осуществляются на основе установления и подчинённости. По нашему мнению, связи, посредством которых, осуществляется информационный обмен между структурными подразделениями промышленного предприятия, бывают четырёх типов: иерархические; консультационные; функциональные; кооперационные. В основе иерархических связей лежат отношения между начальником и исполнителями. Этот тип связей определяет * ответственность и подчинение в целях лучшего управления. 14 Хотя эти связи необходимы и выражают, в сущности, процесс управления, но они недостаточны при сегодняшней сложности управления предприятием. Усложнение деятельности предприятия и, следовательно, ^ управления им обусловило возникновение специализированных отделов, например, планирования, маркетинга и т. д., что создало такое положение, при котором простая иерархическая линия уже не может обеспечить эффективность управления. Вследствие этого в рамках структуры возникли специализирующиеся в определённой области отделы, которые, находясь в определённой мере вне иерархической линии, выступают с решениями, направленными на совершенствование деятельности предприятия. Этим объясняется увеличение периодичности и значения функциональных связей в рамках современного промышленного предприятия. Функциональные отделы стремятся своей деятельностью способствовать повышению эффективности управления предприятием. Власть функциональных отделов основывается на преимуществе ♦ специальных знаний и положении созданном для них руководством в рамках организационной структуры. Кроме иерархических и функциональных отделов, в последнее время всё чаще встречаются специалисты высокой квалификации с богатым опытом, являющиеся консультантами руководства в принятии решений. Таким образом, возникают так называемые консультационные связи. Отношения этих специалистов с руководством предприятия обычно носят консультационный и информационный характер. Эти консультанты вскрывают недостатки в деятельности предприятия, ищут новые пути её совершенствования, предлагают передовые методы и технологии и дают руководству консультации по различным проблемам. Кооперационные связи отношения, устанавливающиеся между • работниками одного и того же иерархического уровня, но относящиеся к различным иерархическим линиям (например, между главным |