|
Таблица 12 Определение обязанностей руководителей нормативными документами и соблюдение распорядка рабочего дня (по данным экспертного исследования, в %) Уровни управлении Оценка документального определения обязанностей руководителей Оценка определения четкости обязанностей руководителей Оценка соблюдения распорядка дня руководителей Определены четко должностной инструкцией Определены нечетко должностной инструкцией Определены словесно Четкое определение необходимо В четком определении нет необходимости Распорядок четкий и соблюдается Распорядок соблюдается в общих чертах Распорядок не соблюдается Распорядка рабочего дня нет Начальники отделов 67,1 23,1 10,9 89,0 10,8 45,1 32,1 14,0 6,i Начальники цехов 64,0 31,2 6,5 76,1 9,1 37,0 60,9 15,9 9,0 Функциональные специалисты 77,0 22,9 0,0 99,0 0,0 31,0 62,2 18,3 8,1 Высшее звено управления 53,0 35,1 6,0 77,! 24,5 18,0 65,1 9,1 6,0 В среднем 65,2 28,0 5,85 85,3 ни 32,7 55,1 14,3 7,3 Здесь следует заметить, что организационная четкость процесса управления закладывается на высших управленческих уровнях, и если этой четкости на высшем уровне нет или она недостаточна, то на нижестоящих управленческих уровнях обеспечить ее практически невозможно. Для более эффективного исполнения управленческих функций, повышения качества передаваемой на различные уровни управления информации и снижения информационной нагрузки управленческого персонала в целом и руководителей производства в особенности в каждом звене, необходимы рационально построенные и четко функционирующие информационные системы производственного организма. Создание и функционирование информационных систем, отвечающих вышеприведённым требованиям, являясь важным вкладом в решение пробле87 |
Таблица 11 Определение обязанностей руководителей нормативными документами и соблюдение распорядка рабочего дня (поданным экспертного исследования, в %) \Показате\ ли Уровни \ управле\ ния \ Определенычетко должностнойинструкцией Определенынечетко должностнойинструкцией Определенысловесно Четкоеопределение необходимо Вчеткомопределениинетнеобходимости Распорядокчеткийи соблюдается Распорядоксоблюдаетсявобщих чертах Распорядокнесоблюдается Распорядкарабочего днянет Мастера и ст. мастера 66,7 22,2 п ,1 88,9 1М 0,0 44,4 33,3 5,6 Без указания должности 43,2 45,9 10,9 83,8 10,8 0,0 27,0 51,4 8,1 Зам. начальников цехов 55,6 36,1 5,6 77,8 13,9 8,3 25,0 66,7 5,6 Зам. начальников отделов 23,5 64,7 5,8 64,7 29,4 5,9 23,5 64,7 5,9 Начальники цехов 63,9 30,6 5,5 75,5 8,4 16,1 36,1 61,1 0,0 Зам, главных инженеров 30,0 70,0 0,0 65,0 25,0 10,0 15,0 85,0 0,0 Главные инженеры 76,9 23,1 0,0 100,0 0,0 0,0 30,8 61,5 7,7 Зам. начальников управления 57,1 31,4 11,5 85,7 8,6 5,7 37,1 54,3 5,7 Главные специалисты 52,9 35,3 5,9 76,5 23,5 0,0 17,6 64,7 5,9 Начальники управления 41,8 58,2 0,0 83,3 16,7 0,0 37,5 45,8 16,7 Заместители директоров 50,0 45,5 5,5 81,8 13,6 4,6 27,6 63,6 4,5 В среднем 51,1 42,1 5,6 80,3 14,6 4,6 29,2 59,3 8,7 Из приведенных данных видно, что на предприятиях при относительно неплохом уровне обеспечения должностными инструкциями руководителей всех уровней, резервы совершенствования этого процесса далеко не исчерпаны, тем более, что у 42,1% руководителей обязанности опреде лены в общих чертах, а у более 5% определены словесно, тогда как более 80% руководителей считают необходимым иметь четкую документальную регламентацию своего трудового процесса, причем в этом вопросе руководители всех уровней практически занимают одинаковую позицию (см. табл. 11). Четкий распорядок рабочего дня имеют лишь около 30% руководителей, и хотя у 59,3% руководителей распорядок имеется и выполняется в общих чертах, резервы совершенствования организационного процесса управления достаточно велики и их необходимо использовать. К этому следует добавить, что более чем 14% руководителей распорядка рабочего дня не имеют совсем. Здесь следует заметить, что организационная четкость процесса управления закладывается на высших управленческих уровнях, и если этой четкости на высшем уровне нет или она недостаточна, то на нижестоящих управленческих уровнях обеспечить ее практически невозможно. Для более эффективного исполнения управленческих функций, повышения качества передаваемой на различные уровни управления информации и снижения информационной нагрузки управленческого персонала в целом и руководителей производства в особенности в каждом звене, необходимы рационально построенные и четко функционирующие информационные системы, являющиеся как бы "кровеносной системой" производственного организма и отвечающие следующим основополагающим требованиям. 1. Они должны иметь достаточную мощность входа, переработки и выхода информации, чтобы обеспечить ею все управленческие уровни и всех руководителей на этих уровнях. 2. Они должны быть оперативными, чувствительными и четкими, способными к быстрой перестройке, обусловленной любыми, как общими и стабильными, так и локальными и временными изменениями условий производства. ленческие уровни стратегическую информацию, необходимую для осуществления функций прогнозирования и перспективного планирования. Создание и функционирование информационных систем, отвечающих вышеприведённым требованиям, являясь важным вкладом в решение проблемы перегрузки управленческого персонала, сделает управленческий процесс более четким и качественным и поднимет роль управленческого фактора в интенсификации производства. 2.3 Организационно-технические факторы управления производством на промышленных предприятиях. Рост объемов информации и потребности в ней управленческого персонала базируется на объективных закономерностях развития экономики. В литературе, как уже отмечалось, приводятся данные о том, что этот объем связан квадратичной зависимостью с ростом объемов производства'*. Следует отметить, что при этом существенно растет удельный вес внешней информации, поскольку закономерности развития техники и экономики увеличили влияние внешних факторов на эффективность деятельности промышленных предприятий. В результате у руководителей выросла в объеме функция управления, связанная с поддержанием необходимых контактов объекта управления с внешней средой. Специализация промышленных предприятий, цехов, участков увеличивает производительность труда работающих и процесс этот закономерен. Однако, увеличение взаимосвязей, а, следовательно, и взаимозависимостей между звеньями производственной системы накладывает дополнительные трудности на процессы управления ими, и руководители вынуждены постоянно держать в поле зрения многие внешние объекты и в зависимости от их деятельности осуществлять процессы управления. Последнее является одной из главных причин особенно резкого роста объемов информации в системе **Рассматривая эти вопросы, мы не ориентируемся на современную ситуацию в экономике России, характеризуемую беспрецедентным спадом объемов производства, поскольку эта ориентация исключила бы необходимость рассматривать поднимаемые в работе проблемы в принципе. |