|
На основе выше изложенного можно сделать следующий вывод. В складывающейся социально-экономической ситуации, когда временной фактор приобретает всё более решающее значение для развития предприятия, преобладающую роль должна играть дальнейшая централизация управления на макроуровне при решении стратегических вопросов развития предприятия. А в оперативном управлении руководители функциональных и производственных служб должны наделяться большими правами и нести большую ответственность за результаты деятельности своих подразделений. Как показали наши исследования, важным условием эффективного осуществления управленческой деятельности является сочетание вертикальных и горизонтальных каналов регулирования хозяйственной деятельности. Существующие на предприятиях машиностроительной промышленности организационные структуры могут эффективно действовать лишь в условиях предприятий средних масштабов, ориентированных на выпуск небольшой постоянной номенклатуры, простых в техническом исполнении изделий. Таким образом, к решению комплексных задач такие структуры малоприспособлены и при их использовании решение всех вопросов, включая даже самые мелкие проблемы, почти всегда переносятся на высшее звено руководства. Руководителям предприятий приходится постоянно отвлекаться от решения более существенных проблем, чтобы координировать цели и результаты работы нижестоящих подразделений для обеспечения горизонтального взаимодействия. Проведенные исследования позволили выявить здесь следующие типовые недостатки действующих оргструктур на промышленных предприятиях: • отсутствие рациональных связей и отношений; • сложность и громоздкость; • слабая адаптивность; • неопределенность обязанностей у многих руководителей и специалистов, размытость ответственности за выполнение отдельных функций; • ориентация на решение в основном текущих задач, что особенно не93 |
72 Проведенные исследования ОСУ дают основания наметить пути роста её эффективности. Так, в среднем более 32 % руководителей предприятиями лёгкой промышленности считают организационную структуру слишком сложной, многозвенной и недостаточно мобильной. И хотя количественные оценки ОСУ руководителями различных иерархических уровней здесь существенно различаются, однако основания для дальнейшей работы, связанной с уменьшением сложности и многозвенности ОСУ, есть. Последний вывод тем более обоснован, что почти 28,0% опрошенных руководителей отмечали медленное, не отвечающее быстро меняющимся условиям внешней среды изменение системы управления. При этом особенно остро ощущается необходимость быстрых изменений ОСУ руководителями высших звеньев управления: начальниками отделов, заместителями генеральных директоров (33,1%, 36,1%, 48,4 % от числа опрошенных, соответственно). На основе выше изложенного можно сделать следующий вывод. В складывающейся социально-экономической ситуации, когда временной фактор приобретает всё более решающее значение для развития предприятия, преобладающую роль должна играть дальнейшая централизация управления на макроуровне при решении стратегических вопросов развития предприятия. А в оперативном управлении руководители функциональных и производственных служб должны наделяться большими правами и нести большую ответственность за результаты деятельности своих подразделений. Как показали наши исследования, важным условием эффективного осуществления управленческой деятельности является сочетание вертикальных и горизонтальных каналов регулирования хозяйственной деятельности. Существующие на предприятиях лёгкой промышленности 73 организационные структуры могут эффективно действовать лишь в условиях предприятий средних масштабов, ориентированных на выпуск небольшой постоянной номенклатуры, простых в техническом исполнении изделий. Таким образом, к решению комплексных задач такие структуры малоприспособлены и при их использовании решение всех вопросов, включая даже самые мелкие проблемы, почти всегда переносятся на высшее звено руководства. Руководителям предприятий приходится постоянно отвлекаться от решения более существенных проблем, чтобы координировать цели и результаты работы нижестоящих подразделений для обеспечения горизонтального взаимодействия. Крупным недостатком существующих организационных структур на предприятиях лёгкой промышленности, как выяснилось в ходе проводимых нами исследований, является ориентация их на выполнение текущих задач производственно-хозяйственной деятельности и недооценка вопросов перспективного развития. Происходит смещение стратегических и оперативных функций управления. Высшему руководству приходится большую часть своего рабочего времени заниматься решением оперативных вопросов, а на разработку стратегических вопросов просто не остаётся времени. Как следствие этого предприятие развивается хаотично и слабо представляет себе своё будущее. Проведённые нами исследования показали, что эффективно функционирующая организационная структура управления должна: иметь минимальное число ступеней и звеньев; обеспечивать кратчайшие пути прохождения информации и минимальные затраты времени для принятия управленческих решений; обеспечивать строгую зависимость штатов от характера и содержаний функций аппарата управления; предусматривать рациональную степень централизации и децентрализации; правильное сочетание централизованного |