|
122 экономического развития, неизбежно сопровождаемого кризисами, экономическое неравновесие, возникающее в хозяйстве, может корректироваться благодаря вторжению государства в функциональное пространство рынка. Однако замещение рыночных функций государственными возможно лишь при безусловном сохранении суверенных прав частных предпринимателей в области инвестированияЕсли бы власть использовалась для регулирования процесса производства, то экономическое развитие лишилось бы своей собственной динамики. Нельзя допустить, чтобы государственное вмешательство нарушало принцип разделения труда между экономикой, зависящей от рынка, и непродуктивным в экономическом отношении государством. Во всех трех основных сферах (военное и организационно-правовое обеспечение условий существования способа производства, влияние на деловой цикл и забота о развитии инфраструктуры, благоприятствующей воспроизводству капитала) государственное вмешательство выступает в форме косвенного воздействия на граничные условия принятия решений частными предпринимателями, и, в случае необходимости, предотвращения или смягчения возникающих в ходе его действий побочных эффектов. Движущий механизм хозяйства, управляемого деньгами, диюгует именно такой ограниченный способ использования административной власти» [398, с. 123-125J. Идею об обязательном, но умеренном вмешательстве государства в развитие рыночной экономики России полностью поддержали в обращении «Новая экономическая политика для России», появившимся перед вторым туром президентских выборов, академики Российской Академии наук: Л. Абалкин, О. Богомолов, ВМакаров, С. Шаталин, Ю. Яременко, Д. Львов, а также американские экономисты: лауреаты Нобелевской премии Л. Клейн, В. Леонтьев, Дж. Тобин и профессора: М. Интрилигейгор, М. Поумер, где записано, что государство должно играть центральную координирующую роль в создании государственных и частных организаций и учреждений, |
183 1 5 1 X 1е1 Трудовые доходы 1 1 • 2) G • ! Товары и услуги 1 1 спрос Общественносфера 1 политическая 1а) G Система власти 1 налоги М Оганизационная деятельность 2а) м Политические решения я М. 1 1 Лояльность масс 1 G опосредование через деньги М опосредование через власть Основным вопросом взаимодействия системы и жизненного мира, как видно из ышеприведенной схемы, является государственное вмешательство. Характер такого вмешательства крайне противоречив. Однако, в общем виде его общее содержание, независимо от форм и разнообразия приемов, можно определить следующим образом: “Если принять за основу модель, в рамках которой заимодополняющие подсистемы (экономика и государство), то теория кризисов, будучи сформулированной только в экономических терминах, окажется несостоятельной. Даже если возникающие в рамках системы проблемы вызваны, в первую очередь, процессом экономического развития, неизбежно сопровождаемого кризисами, экономическое нера возникающее в хозяйстве, может корректироваться благодаря вторжению государства в функциональное пространство рынка. Однако замещение рыночных функций государственными возможно лишь при безусловном сохранении суверенных прав частных предпринимателей в области инвестирования. Если бы власть использовалась для регулирования процесса производства, то экономическое развитие лишилось бы своей собственной динамики. Нельзя допустить, чтобы государственное вмешательство нарушало принцип разделения труда между экономикой, зависящей от рынка, и непродуктивным экономическом отношении 184 государством. Во всех трех основных сферах (военное и организационно-правовое обеспечение условий существования способа производства, влияние на деловой цикл и забота о развитии инфраструктуры, благоприятсп оспроизводсп капитала) государственное вмешательство выступает в форме косвенного воздействия на граничные условия принятия решений частными предпринимателями, и, в случае необходимости, предотвращения или смягчения возникающих в ходе его действий побочных эффектов. Движущий механизм хозяйства, управляемого деньгами, диктует именно такой ограниченный способ использования административной власти”. Идею об обязательном, но умеренном вмешательстве государства в развитие рыночной экономики России полностью поддержали в обращении “Новая экономическая политика для России”, появившимся перед вторым туром президентских выборов, академики Российской Академии Наук: ЛАбалкин, О.Богомолов, В.Макаров, С.Шаталин, Ю.Яременко, Д.Львов, а также американские экономисты: лауреаты Нобелевской премии Л.Клейн, В.Леонтьев, Дж.Тобин и профессора: М.Интрилигейгор, М.Поумер. В документе записано: “Государство должно играть центральную координирующую роль в создании государственных и частных организаций и учреждений, обеспечивающих функционирование рыночной экономики. Негативное отношение к централизованно-планируемой экономике предопределило стремление к минимизации роли правительства. На следующем этапе следует активизировать участие правительства, принимающего меры по укреплению рыночной экономики 1 капитала и другими последствиями “шоковой терапии”. сожалению, верные идеи, правильные суждения ляп ситуации еще никогда не обеспечивали победы, если не было механизма их практической реализации. В такой ситуации оказалась Россия в начале 1997 года. Правительство, исчерпав лимиты доверия, фактически ынуждено уйти в отставку. Приход новой команды реформаторов большая часть россиян встречает с опаской и надеждой. Новому Правительству предстоит решить целый ряд вопросов мерами отнюдь непопулярными Однако, как писал наш великий историк Ключе Всякий порядочный tг fБ &е && Е Г 1 Там же. С. 123125. 2 Новая экономическая политика для России// Независимая газета. 1996. 1июля. I |