|
226 Ответственность за реализацию коллективных и общественных экономических интересов делегируется специально созданным социальным структурам органам управления коллективом и общества. Поскольку коллективный характер экономической деятельности создает базу для формирования конфликта интересов, главной задачей этих органов становится его предотвращение за счет согласования интересов. Но процесс регулирования интересов порождает новые источники противоречивости. «Первоначально общество путем простого разделения труда создало себе особые органы для защиты своих общих интересов. Но со временем эти органы, и главный из них государственная власть, служа своим собственным интересам, из слуг общества превратились в его повелителей. Это можно видеть, например, не только в наследственной монархии, но и в демократической республике» [197, с. 199]. Лица, наделенные властью, с одной стороны, выступают как индивиды, имеющие свои собственные интересы, с другой, как субъекты, принявшие на себя ответственность за реализацию общественных интересов. Эта ответственность делегирована непосредственными носителями личных и коллективных интересов, которые в силу разных обстоятельств не могут нести полную ответственность за их реализацию. Для реализации одних интересов достаточно собственных возможностей индивида, реализация других требует ассоциативных действий носителей однотипных интересов, реализация третьих требует объединения усилий всех членов общества. Таким образом, система интересов в условиях постиндустриального общества имеет сложную структуру. Классификация сс элементов на основе различных признаков позволяет детализировать представление об отдельных интересах и их взаимосвязях. Конкретизация и реализация коллективных и общественных интересов связаны с эффектом представительства, с образованием вторичных субъектов, которые становятся «выразителями» ассоциированных групп интересов. Государство призвано реализовать национальные |
102 интересов делится между членами коллектива или целого общест больше численность коллектива, тем меньшая доля ответственности ложится на отдельного индивида. В этой ситуации отчетливо прослеживается закономерность, сформулированная в теории предельной полезности: чем легче достигается какой-то результат, тем менее он ценится. Рациональный подход, присущий экономическому субъекту, порождает его стремление к экономии своих собственных ресурсо использованию 66труда других без соответствующей отдачи . Некоторые общественные и коллективные интересы реализуются при минимальном участии или даже неучастии отдельных индивидов. Если коллектив достаточно велик, возникает эффект «зайца, или безбилетника», который получает общие, а иногда и персональные блага, не прилагая никаких усилий. Ответственность за реализацию коллективных и общественных экономических интересов делегируется специально созданным социальным структурам — органам управления коллективом и общества. Поскольку коллективный характер экономической деятельности создает базу для формирования конфликта интересов, главной задачей этих органов становится его предотвращение за счет согласования интересов. Но процесс регулирования интересов порождает «Первоначально общество путем п особые органы для защиты своих общих источники противоречивости разделения труда создало себе органы, и главный из них — государственная власть, служа своим собственным интересам, из слуг общества превратились в его повелителей. Это можно видеть, например, не только в наследственной монархии, но и в демократической республике»67. Лица, наделенные властью, с одной стороны, выступают как индивиды, имеющие свои собственные интересы, с другой, как субъекты, принявшие на себя ответственность за реализацию коллективных действий: общественные блага и теория групп ер. с англ. Е.Окороченко, Ю.Парамонова. М.: Фонд экономиинициативы, 1995. С. 10-11. 67 Маркс К., Энгельс Ф. Соч. 2-е изд. Т. 22. С. 199. 103 существенных интересов, ста ответственность делегирована непосредственными носителями личных и коллективных интересов, которые в силу разных обстоятельств не могут нести полную ответственность за их реализацию. Для реализации одних интересов достаточно собственных возможностей индивида, реализация других требует ассоциативных действий носителей однотипных интересов, реализация третьих — требует объединения усилий всех членов общества. По нашему мнению, система интересов имеет сложную структуру. Классификация ее элементов на основе различных признаков позволяет детализировать представление об отдельных интересах и их взаимосвязях Конкретизация и реализация коллективных и общественных интересо связаны с эффектом представительства, с образованием вторичных субъектов, которые становятся «выразителями» ассоциированных групп интересов. Государство призвано реализовать интересы общества, эту роль выполняют от его имени министерства, ведомства, различные государственные службы, представленные конкретными людьми. Рядовые граждане делегируют часть своих интересов государственным служащим, которые, оставаясь носителями своих собственных интересов и интересов коллективов конкретного государственного органа, становятся выразителями общественных интересов. Эта ситуация усиливает присущую системе экономических интересов противоречивость, составляющую внутренний источник ее функционирования и развития и основу диалектики взаимосвязи ее элементов. |