высококвалифицированных специалистов по управлению, управленческого персонала проектируемой производственно-хозяйственной организации к процессу проектирования. При применении этого метода очень важна проработка форм систематизации, записи мнений и заключений экспертов. Данный метод зачастую не обладает высокой точностью и объективностью в связи с тем, что, как правило, у экспертов отсутствуют единые критерии оценок, на основе которых они оценивают степень рациональности построения той или иной СУС. Описанный метод более эффективен при применении многошаговой экспертизы. 5. Хорошо зарекомендовал себя в практике проектирования СУС нормативный метод, который включает разработку и применение системы, например, таких нормативов: состав и содержание функций или классификатор функций управления; численность работников по функциям; тип организационной структуры. Критериями построения структуры аппарата управления при применении этого метода выступают: норма управляемости, степень централизации функций, количество ступеней (уровней) управления, число звеньев, размеры подразделений, порядок подчинённости и взаимосвязи подразделений. 6. Суть аналитически-расчётного метода проектирования СУС заключается в том, что при его использовании проектанты ориентируются на творческое сочетание совокупности определённой группы методов исходя из конкретных условий проектирования данной производственно-хозяйственной организации. Важными вспомогательными научно-аналитическими инструментами для поисков и обоснования решений по формированию СУС являются методы организационного экономико-математического и имитационного моделирования, представляющих собой разработку математических, 101 |
Блочный метод ускоряет процесс проектирования СУС, в связи с чем повышается эффективность этого процесса. Стадии блочного проектирования включают: 1. классификацию блоков по выбранным признакам; 2. обоснование перечня задач каждого блока; 3. разработку типовых оргструктур блоков — представителей классификационных групп. Блочное проектирование даёт возможность интегрировать блоки в целостную СУС, обеспечить гибкость, экономичность и эффективность функционирования каждого блока в отдельности и СУС предприятия в целом. 4. Экспертно-аналитический метод проектирования и совершенствования СУС основывается на привлечении высококвалифицированных специалистов по управлению, управленческого персонала проектируемой производственнохозяйственной организации к процессу проектирования. При применении этого метода очень важна проработка форм систематизации, записи мнений и заключений экспертов. Данный метод зачастую не обладает высокой точностью и объективностью в связи с тем, что, как правило, у экспертов отсутствуют единые критерии оценок, на основе которых они оценивают степень рациональности построения той или иной СУС. Описанный метод более эффективен при применении многошаговой экспертизы. 5. Хорошо зарекомендовал себя в практике проектирования СУС нормативный метод, который включает разработку и применение системы, например, таких нормативов: состав и содержание функций или классификатор функций управления; численность работников по функциям; тип организационной структуры. Критериями построения структуры аппарата управления при применении этого метода выступают: норма управляемости, степень централизации функций, количество ступеней (уровней) управления, число звеньев, размеры подразделений, порядок подчинённости и взаимосвязи подразделений. 6. Суть аналитически-расчётного метода проектирования СУС заключается в том, что при его использовании проектанты ориентируются на творческое сочетание совокупности определённой группы методов исходя из конкретных условий проектирования данной производственнохозяйственной организации. Важными вспомогательными научно-аналитическими инструментами для поисков и обоснования решений по формированию СУС являются методы организационного экономико-математического и имитационного моделирования, представляющих собой разработку математических, графических и машинных отображений распределения полномочий и ответственности в производственно-хозяйственных организациях, являющихся базовыми для построения, анализа и оценки вариантов структур во взаимодействии их переменных. Основополагающие принципы проведения этой работы, на наш взгляд, должны быть следующими: 1. Принцип комплексности, предусматривающий совершенствование СУС во взаимосвязи с развитием всех элементов системы управления предприятия, в том числе: целей, функций, технологии принятия и реализации управленческих решений, кадров управления, организации рабочих мест служащих, техники управления и др. 2. Принцип оптимальной структуризации СУС, который основывается на обязательном соблюдении следующих требований при её формировании: приоритет объекта управления, т.е. разработку и совершенствование СУС следует начинать с осуществления мероприятий по совершенствованию оргструктуры производства; приоритет функций управления. Функции управления являются определяющими категориями оргструктуры управления и всегда первичны по отношению к структурам; обеспечение единоначалия: каждый объект управления должен подчиняться лишь одному вышестоящему управляющему органу; взаимосвязь по вертикали и горизонта™. Необходимо соблюдать закономерную связь между протяжённостью иерархии — числом уровней управления, характеризующим строение аппарата управления по вертикали, и числом управляющих органов на каждом уровне, характеризующим строение аппарата управления по горизонтали; Сбалансированность обязанностей, прав и ответственности каждого органа управления в целях создания условий эффективного их функционировавия; сочетание разделения и кооперации управленческого труда, при котором должностные обязанности служащего, соответствующие профилю его профессиональной подготовки, являются подфункцией подразделения и дополняются обязанностями по отслеживанию состояния определённого линейного подобъекта по показателям, |