|
графических и машинных отображений распределения полномочий и ответственности в производственно-хозяйственных организациях, являющихся базовыми для построения, анализа и оценки вариантов структур во взаимодействии их переменных. Основополагающие принципы проведения этой работы, на наш взгляд, должны быть следующими: 1. Принцип комплексности, предусматривающий совершенствование СУС во взаимосвязи с развитием всех элементов системы управления предприятия, в том числе: целей, функций, технологии принятия и реализации управленческих решений, кадров управления, организации рабочих мест служащих, техники управления и др. 2. Принцип оптимальной структуризации СУС, который основывается на обязательном соблюдении следующих требований при её формировании: приоритет объекта управления, т.е. разработку и совершенствование СУС следует начинать с осуществления мероприятий по совершенствованию оргструктуры производства; приоритет функций управления. Функции управления являются определяющими категориями оргструктуры управления и всегда первичны по отношению к структурам; обеспечение единоначалия: каждый объект управления должен подчиняться лишь одному вышестоящему управляющему органу; взаимосвязь по вертикали и горизонтали. Необходимо соблюдать закономерную связь между протяжённостью иерархии — числом уровней управления, характеризующим строение аппарата управления по вертикали, и числом управляющих органов на каждом уровне, характеризующим строение аппарата управления по горизонтали; сбалансированность обязанностей, прав и ответственности каждого органа управления в целях создания условий эффективного их функционирования; 102 |
Важными вспомогательными научно-аналитическими инструментами для поисков и обоснования решений по формированию СУС являются методы организационного экономико-математического и имитационного моделирования, представляющих собой разработку математических, графических и машинных отображений распределения полномочий и ответственности в производственно-хозяйственных организациях, являющихся базовыми для построения, анализа и оценки вариантов структур во взаимодействии их переменных. Основополагающие принципы проведения этой работы, на наш взгляд, должны быть следующими: 1. Принцип комплексности, предусматривающий совершенствование СУС во взаимосвязи с развитием всех элементов системы управления предприятия, в том числе: целей, функций, технологии принятия и реализации управленческих решений, кадров управления, организации рабочих мест служащих, техники управления и др. 2. Принцип оптимальной структуризации СУС, который основывается на обязательном соблюдении следующих требований при её формировании: приоритет объекта управления, т.е. разработку и совершенствование СУС следует начинать с осуществления мероприятий по совершенствованию оргструктуры производства; приоритет функций управления. Функции управления являются определяющими категориями оргструктуры управления и всегда первичны по отношению к структурам; обеспечение единоначалия: каждый объект управления должен подчиняться лишь одному вышестоящему управляющему органу; взаимосвязь по вертикали и горизонта™. Необходимо соблюдать закономерную связь между протяжённостью иерархии — числом уровней управления, характеризующим строение аппарата управления по вертикали, и числом управляющих органов на каждом уровне, характеризующим строение аппарата управления по горизонтали; Сбалансированность обязанностей, прав и ответственности каждого органа управления в целях создания условий эффективного их функционировавия; сочетание разделения и кооперации управленческого труда, при котором должностные обязанности служащего, соответствующие профилю его профессиональной подготовки, являются подфункцией подразделения и дополняются обязанностями по отслеживанию состояния определённого линейного подобъекта по показателям, |