|
45 Как отмечено рядом авторов, с принятием УК 1922 года впервые в законодательстве начинает употребляться термин «проституция». В УК РСФСР 1926 года законодатель значительно расширил перечень уголовной наказуемости деяний за посредничество в занятии проституцией, за принуждение к занятию проституцией. Мера наказания стала более строгой. Вместо 3 лет по УК 1922г. лишение свободы предусматривалось на срок до 5 лет. В УК 1926 года уголовно-правовая ответственность за вовлечение в занятие проституцией стала более конкретизированной. Так, законодатель провел разделение «вербовка», то есть вовлечение, в занятие проституцией и «принуждение» к занятию проституцией1. До принятия УК РСФСР 1960 г. издавались различные нормативные акты, в которых упоминалась в той или иной степени проблема принудительной проституции, но как отмечено в различных изданиях, СССР стала единственной сараной в мире, в которой проституция окончательно ликвидирована, соответственно, и наказаний за нее нет. Хотя проституция тайно, но оставалась всегда, в различных проявлениях, под контролем спецслужб, в том числе и в форме скрытой эксплуатации других лиц. УК РСФСР 1960 г. содержал две статьи, в которых предусматривалась ответственность за престу пления, способствующие проституции. Статья 210 «Вовлечение несовершеннолетних в преступную деятельность» предусматривала наказание в виде лишения свободы на срок до пяти лет за вовлечение несовершеннолетних в занятие проституцией, а часть 1 ст. 226 -наказание в виде лишения свободы на срок до пяти лет с высылкой или без таковой, с конфискацией имущества или без таковой или ссылкой на тот же срок с конфискацией имущества или без таковой за содержание притонов разврата, а равно сводничество с корыстной целью1 2. В части 1 ст. 226 УК РСФСР 1960 г. устанавливалась ответственность за содержание притонов разврата и сводничество, а также за содержание игорных притонов. Следует согласиться с теми учеными, которые полагают, что вовлечение лиц в занятие проституцией почему-то выпало из поля зрения 1 Речь идет о ст. 171 УК РСФСР 1926 г., которой говорили, что она совмещает ответственность за притоносодержание, сводничество, вербовку женщин для проституции (см.: Гедеонов Н. Содержание притонов разврата/УПроблемы преступности. М.; Л., 1926. С. 144. 2 Уголовный кодекс России (с постатейными материалами). С нзм. и доп. на 25.01.1993 г. М: Независимая фирма «Российский правовед», 1993. С. 23, 1 13, 125. |
32 1. Раскрытие притонов разврата, являющихся наиболее злостными факторами, способствующими широкому развитию проституции и создающих уродливые формы безжалостной эксплуатации преступными элементами лиц, вовлеченных силою экономических или других какихлибо условий в сферу проституции; 2. В обнаружении и задержании лиц, промышляющих сводничеством, притоносодержательством, вербовкой женщин для проституции (торговцы живым товаром) и сутенерством (проживающих на средства проститутки); 3. В принятии мер к недопущению использования публично-увеселительных мест для целей проституции и превращения их в притоны разврата1. В УК РСФСР 1926 года законодатель значительно расширил перечень уголовной наказуемости деяний за посредничество в занятии проституцией. Статья 155 УК наряду со сводничеством, содержанием притонов разврата, вербовкой женщин для проституции предусматривала ответственность за принуждение к занятию проституцией. Законодатель того времени не давал определения понятия принуждения, хотя это имеет исключительно важное значение для правильной квалификации содеянного. Мера наказания стала более строгой. Вместо 3 лет по УК 1922г. лишение свободы предусматривалось на срок до 5 лет. В УК 1926 года уголовно-правовая ответственность за вовлечение в занятие проституцией стала более конкретизированной. Так, законодатель провел разделение «вербовка», то есть вовлечение в занятие проституцией и «принуждение» к занятию проституцией. Отражая взаимозависимость содержания притонов и вербовки лиц для занятия проституцией, Н.Гедеонов в 1926 г. писал: «Содержатели притонов разврата весьма редко ограничиваются только предоставлением помещений. 1 Инструкция органам милиции по борьбе с проституцией от 25 января 1924 г. / См. в кн.: Броннср В.М. Борьба с проституцией в РСФСР,.-М., 1931. С.296. 34 В дальнейшем, I апреля 1934 года, УК РСФСР был дополнен статьей 154-а об ответственности за мужеложство согласно рекомендациям, содержащимся в постановлении ЦИК СССР от 7 марта 1934 года1. Следовательно, существование мужской гомосексуальной проституции официально признано не было, и в течение всего периода развития советского государства вплоть до недавнего времени проституция считалась исключительно женским занятием. В 1935 году постановлением ВЦИК и СНК от 25 ноября «Об изменении действующего законодательства РСФСР о мерах борьбы с преступностью среди несовершеннолетних, с детской беспризорностью и безнадзорностью» УК РСФСР был дополнен статьей 73-2 об ответственности за «подстрекательство несовершеннолетних или привлечение их к участию в различных преступлениях, а также понуждение несовершеннолетних к занятию спекуляцией, проституцией, нищенством и т.п. (наказание лишение свободы на срок не ниже пяти лет»)1 2. В статье 291 проекта УК СССР 1939 г. предлагалось усилить ответственность за сводничество и содержание притонов разврата в виде лишения свободы на срок до 10 лет с конфискацией имущества или ссылкой на тот же срок с конфискацией имущества. Столь строгие наказания за рассматриваемые преступления не предусматривались ни одним уголовным кодексом РСФСР и союзных республик СССР. Уголовный кодекс РСФСР, действовавший с 1960 года по 1 января 1997 года, содержал две статьи, в которых предусматривалась ответственность за преступления, способствующие проституции. Статья 210 «Вовлечение несовершеннолетних в преступную деятельность» предусматривала наказание в виде лишения свободы на срок до пяти лет за вовлечение 1 Сборник материалов по истории социалистического уголовного законодательства (1917-1937 гг.). М.: Юридическое издательство НКЮ СССР, 1938. С. 346. 2 Сборник материалов по истории социалистического уголовного законодательства (1917-1937 гг.). М: Юридическое издательство НКЮ СССР, 1938. С. 367. 35 несовершеннолетних в занятие проституцией, а часть 1 ст. 226 -наказание в виде лишения свободы на срок до пяти лет с высылкой или без таковой, с конфискацией имущества или без таковой или ссылкой на тот же срок с конфискацией имущества или без таковой за содержание притонов разврата, а равно сводничество с корыстной целью1. В части 1 ст. 226 УК РСФСР 1960 г. устанавливалась ответственность за содержание притонов разврата и сводничество, а также за содержание игорных притонов. Вовлечение лиц в занятие проституцией почему-то выпало из поля зрения законодателя. Непонятно также, почему ответственность за содержание притонов разврата и за содержание игорных притонов устанавливалась в одной и гой же статье. УК РСФСР 1960 г. (как и предшествующие ему УК РСФСР) не предусматривал специальной главы о преступлениях против здоровья населения и общественной нравственности. Поэтому упомянутая ст. 226 была включена в главу 10 «Преступления против общественной безопасности, общественного порядка и здоровья населения». По УК 1960г. если сам факт вовлечения в занятие проституцией имел место, то это деяние квалифицировалось по ст.210 вовлечение несовершеннолетних в проституцию. Буквальное понимание означало, что взрослые вовлекаться в проституцию не могли. Такой односторонний подход значительно затруднял деятельность правоохранительных органов при квалификации указанных деяний. Сводничеству обязательно предшествует принуждение либо вовлечение лица в занятие проституцией. Государственная пропаганда создавала миф об окончательной и бесповоротной ликвидации проституции. В действительности же это социальное зло не исчезло, а лишь ушло в "тень" и стало менее масштабным. 1 Уголовный кодекс России (с постатейными материалами). С изм. и доп. на 25.01.1993 г. М.: Независимая фирма «Российский правовед», 1993. С 23, 113, 125. |