|
60 доне состоялся первый «Международный конгресс по вопросу о торговле женщинами для целей разврата». Участие в конгрессе приняли представители Англии, Австрии, Бельгии, Германии, Голландии, Дании, Норвегии, России, США, Швейцарии и Швеции, а также многие общественные деятели разных стран в качестве делегатов от благотворительных обществ и от особых комитетов1. Участники подчеркнули, что торговля женщинами в разных странах имеет широкое распространение. Они констатировали тот факт, что судебное преследование виновных затруднительно, а зачастую и невозможно в связи с несовершенством законодательства. Следует упомянуть и другие конференции, на которых были предложены конкретные меры по борьбе с торговлей женщинами в целях их сексуальной эксплуатации: Парижская международная конференция 1902 года, Международный договор «О действительном предупреждении преступной торговли» (известный, как торговля белыми рабынями), который был подписан в 1904 году, Международная конвенция по борьбе с торговлей белыми рабынями от 4 мая 1910 года, согласно которой государства-участники конвенции обязались установить уголовную ответственность за торговлю женщинами и детьми, в том числе, если отдельные деяния, охватываемые составом преступления, были совершены на территории различных стран, и ряд других1 2. Событием эпохального значения следует признать принятие 10 декабря 1948 г. Генеральной Ассамблеей ООН Всеобщей декларации прав и свобод человека. Положения Декларации закрепляют право каждого человека на жизнь, свободу и личную неприкосновенность. Положения Декларации нашли свое отражение в таких важнейших документах, как Международный пакт о гражданских и политических правах от 16 декабря 1966г., Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах от 16 декабря 1966г., Европейская конвенция о защите прав человека и основных 1 Аболиционизм, его развитие и сущность. / Дерюжинский В. Ф. Полицейское право. Пособие для студентов. СПБ. 1903. // АПргауо.Ки 2004: Ь«р:/Ау\у\у.а11ргауо.гиУ11Ьгаг),/с1ос76р0/1П5т1т3732/рпп13909.1Лт1 2 30 сентября 1921 года заключена Международная конвенция о борьбе с торговлей женщинами и детьми. 12 сентября 1923 года принимается Женевская конвенция о запрещении обмена, торговли людьми и пресечении обращения порнографических изданий и торговли ими. 9 марта 1927 года в силу вступила Конвенция о рабстве, подписанная в Женеве 25 сентября 1926 года (в настоящее время действует редакция Конвенции с изменениями, внесенными Протоколом от 7 декабря 1953 года) // Международно-правовые основы борьбы с незаконной миграцией и торговлей людьми: Сб. док. / Сост. В.С. Овчинский. М.: ИНФРА-М, 2004. С.77-79. |
33 В конце XIX начале XX веков на международном уровне все больше внимания уделяется проблеме торговли женщинами и детьми. В июне 1899 года в Лондоне состоялся первый «Международный конгресс по вопросу о торговле женщинами для целей разврата». Участие в конгрессе приняли представители Англии, Австрии, Бельгии, Германии, Голландии, Дании, Норвегии, России, США, Швейцарии и Швеции, а также многие общественные деятели разных стран в качестве делегатов от благотворительных обществ и от особых комитетов1. Участники подчеркнули, что торговля женщинами в разных странах имеет широкое развитие и констатировали тот факт, что судебное преследование виновных затруднительно, а зачастую и невозможно в связи с несовершенством законодательства. Летом 1902 года в Париже состоялась еще одна международная конференция по проблемам торговли женщинами, на которой были конкретизированы положения Лондонского конгресса и выработан ряд конкретных правовых мер по борьбе с торговлей женщинами. Положения конгрессов закреплялись в Международном договоре «О действительном предупреждении преступной торговли, известной, как торговля белыми рабынями», который был подписан в 1904 году. 4 мая 1910 года была одобрена Международная конвенция по борьбе с торговлей белыми рабынями. Государства-участники конвенции обязались установить уголовную ответственность за торговлю женщинами и детьми, в том числе, если отдельные деяния, охватываемые составом преступления, были совершены на территории различных стран. 30 сентября 1921 года заключена Международная конвенция о борьбе с торговлей женщинами и детьми. 12 сентября 1923 года принимается Женевская 1 Аболиционизм, его развитие и сущность. / Дерюжинский В. Ф. Полицейское право. Пособие для студентов. СПБ. 1903. // AlIpravo.Ru 2004. http://www.alloravo.ru/librarv/doc76p0/instrum3732/print3909.html (дата обращения 04.08.2006). 34 конвенция о запрещении обмена, торговли людьми и пресечении обращения порнографических изданий и торговли ими. 9 марта 1927 года в силу вступила Конвенция о рабстве, подписанная в Женеве 25 сентября 1926 года (в настоящее время действует редакция Конвенции с изменениями, внесенными Протоколом от 7 декабря 1953 года). Статья 1 указанного документа определяет рабство, как «состояние или положение человека, над которым осуществляются атрибуты права собственности или некоторые из них...». В соответствии с п.2 этой же статьи, «торговля невольниками включает всякий акт захвата, приобретения или уступки человека с целью продажи его в рабство; всякий акт приобретения невольника с целью продажи его или обмена; всякий акт уступки путем продажи или обмена невольника, приобретенного с целью продажи или обмена, равно как и вообще всякий акт торговли или перевозки невольников»1 2. Статья 6 Конвенции обязывала договаривающиеся стороны на уровне национального законодательства принять меры, устанавливающие ответственность за рабство и торговлю невольниками. Дополнительная Конвенция об упразднении рабства, работорговли и институтов и обычаев, сходных с рабством, принятая на Женевской конференции 7 сентября 1956 года, впервые дала определение институтов и обычаев, сходных с рабством долговой кабалы, крепостного состояния, домашнего рабства (ст.1) . Перевозка или попытка перевозки рабов из одной страны в другую какими бы то ни было транспортными средствами рассматривались как уголовное преступление в соответствии с законами участвующих государств (ст.З). 1 Конвенция относительно рабства 1926г. // Международно-правовые основы борьбы с незаконной миграцией и торговлей людьми: Сб. док. / Сост. В.С. Овчинский. М.: ИНФРАМ, 2004. С.77-79. 2 Дополнительная Конвенция об упразднении рабства, работорговли и институтов и обычаев, сходных с рабством 1956г. // Международно-правовые основы борьбы с незаконной миграцией и торговлей людьми: Сб. док. / Сост. В.С. Овчинский. М.: ИНФРА-М, 2004. С.80-83. 35 10 декабря 1948 г. Генеральной Ассамблеей ООН принята Всеобщая декларация прав и свобод человека1 2. Документ во многом является основой для дальнейшего развития правовой базы по вопросу о торговле людьми и рабстве. Положения Декларации закрепляют право каждого человека на жизнь, свободу и личную неприкосновенность (ст.1). В соответствии со ст.2 «никто не должен содержаться в рабстве или подневольном состоянии; рабство и работорговля запрещаются во всех ее видах». Декларация провозглашает для каждого человека право на свободу передвижения (ст.13), на труд и свободный выбор работы (ст.23). Положения Декларации нашли свое отражение в таких важнейших документах, как Международный пакт о гражданских и политических правах от 16 декабря 1966г.2, Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах от 16 декабря 1966г., Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950г. Резолюцией Генеральной Ассамблеи ООН от 2 декабря 1949 года была принята Конвенция о борьбе с торговлей людьми и эксплуатацией проституции третьими лицами3. В соответствии с положениями документа, наказанию должен подвергаться каждый, кто сводит, склоняет или совращает в целях проституции другое лицо, даже с согласия этого лица; эксплуатирует проституцию другого лица, даже с согласия этого лица (ст.1). Преступными деяниями документ признает содержание домов терпимости или управление ими, участие в финансирование домов терпимости, а также сдачу в аренду помещений для использования их в целях проституции. Конвенция преду1 Всеобщая декларация прав человека 1948г. // Противодействие торговле людьми. Сборник нормативных документов / Под. ред. Н.И. Абубикировой. М.: Издательство «ЭКСлит», 2004. С.21-23. 2 Там же. С.35-36. 3 Конвенция о борьбе с торговлей людьми и эксплуатации проституции третьими лицами, 1949г. // Противодействие торговле людьми: Сборник нормативных правовых документов / Под ред. Н.И. Абубикировой. М.: Издательство «ЭКСлит», 2004. С.24-31. |