|
61 свобод от 4 ноября 1950г.1. Принятие этих документов позволило создать первичный фундамент для организации противодействия эксплуатации людей, в том числе и сексуальной эксплуатации, а также дали толчок к разработке более узких в предметном отношении конвенций и договоров по борьбе с преступлениями исследуемой категории. Многие страны признавали проституцию формой сексуальной эксплуатации и предлагали активные меры борьбы с ней, что позволило принять один из определяющих международных документов в дан-, ной сфере. Речь идет о Конвенции по борьбе с торговлей людьми и эксплуатацией проституции третьими лицами, которая принята Резолюцией Генеральной Ассамблеи ООН 2 декабря 1949 года'ч В этом важнейшем документе, на который мы будем постоянно ссылаться, устанавливаются основные понятия, конкретизируются меры ответственности за действия, связанные с эксплуатацией проституцией других лиц. Особо следует отметить тот факт, что ответственность для стран участниц должна будет устанавливаться и за добровольную проституцию, фактически осуществляемую с согласия проституирующего. Наряду с этим, Конвенция признает преступлением содержание домов терпимости или управление ими, участие в финансирование домов терпимости, а также сдачу в аренду помещений для использования их в целях проституции. Конвенция предусматривает комплекс мер по пресечению торговли людьми в целях проституции в области иммиграции и эмиграции, признавая тем самым, что мигранты, находясь в другом государстве, являются потенциальными жертвами данного преступления (ст.17). Очень важный момент состоит в том, что согласно ст.16 Конвенции страны участники должны обязательно рассматривать вопрос о социальной реабилитации жертв проституции. Можно согласиться с мнением тех специалистов, которые говорили, что в целом Конвенция была направлена на преследование и уничтожение явления проституции как такового1. Хотя на наш взгляд, это иллюзия, а может быть даже утопия искоренение проституции. Также как и искоренение 1 2 3 1 Всеобщая декларация прав человека 1948г. // Противодействие торговле людьми. Сборник нормативных документов / Под. ред. Н.И. Абубнкировой. М.: Издательство «ЭКСлит», 2004. С.21-23. 2 Конвенция о борьбе с торговлей людьми и эксплуатации проституции третьими лицами, 1949г. // Противодействие торговле людьми: Сборник нормативных правовых документов / Под рсд. Н.И. Абубикировон. М.: Издательство «ЭКСлнт», 2004. С.24-31. 3 Буряк XI.10. Торговля людьми и борьба с ней (Криминологические и уголовно-правовые аспектгя): Диссертация канд. юрнд. наук. Владивосток, 2005. С. 104. |
35 10 декабря 1948 г. Генеральной Ассамблеей ООН принята Всеобщая декларация прав и свобод человека1 2. Документ во многом является основой для дальнейшего развития правовой базы по вопросу о торговле людьми и рабстве. Положения Декларации закрепляют право каждого человека на жизнь, свободу и личную неприкосновенность (ст.1). В соответствии со ст.2 «никто не должен содержаться в рабстве или подневольном состоянии; рабство и работорговля запрещаются во всех ее видах». Декларация провозглашает для каждого человека право на свободу передвижения (ст.13), на труд и свободный выбор работы (ст.23). Положения Декларации нашли свое отражение в таких важнейших документах, как Международный пакт о гражданских и политических правах от 16 декабря 1966г.2, Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах от 16 декабря 1966г., Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950г. Резолюцией Генеральной Ассамблеи ООН от 2 декабря 1949 года была принята Конвенция о борьбе с торговлей людьми и эксплуатацией проституции третьими лицами3. В соответствии с положениями документа, наказанию должен подвергаться каждый, кто сводит, склоняет или совращает в целях проституции другое лицо, даже с согласия этого лица; эксплуатирует проституцию другого лица, даже с согласия этого лица (ст.1). Преступными деяниями документ признает содержание домов терпимости или управление ими, участие в финансирование домов терпимости, а также сдачу в аренду помещений для использования их в целях проституции. Конвенция преду1 Всеобщая декларация прав человека 1948г. // Противодействие торговле людьми. Сборник нормативных документов / Под. ред. Н.И. Абубикировой. М.: Издательство «ЭКСлит», 2004. С.21-23. 2 Там же. С.35-36. 3 Конвенция о борьбе с торговлей людьми и эксплуатации проституции третьими лицами, 1949г. // Противодействие торговле людьми: Сборник нормативных правовых документов / Под ред. Н.И. Абубикировой. М.: Издательство «ЭКСлит», 2004. С.24-31. 36 сматривает комплекс мер по пресечению торговли людьми в целях проституции в области иммиграции и эмиграции, признавая тем самым, что мигранты, находясь в другом государстве, являются потенциальными жертвами данного преступления (ст.17). Рассматривается вопрос социальной реабилитации жертв проституции (ст.16). Тем не менее, следует согласиться с мнением М.Ю. Буряк относительно того, что положения Конвенции направлены, прежде всего, не на борьбу с торговлей людьми, а на преследование и уничтожение явления проституции как такового1 2. В Конвенции о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин, принятой Генеральной ассамблеей ООН 18 декабря 1979 года, торговля женщинами также рассматривается в качестве преступление. Ст.6 указанного документа гласит: «Государства-участники принимают все соответствующие меры, включая законодательные, для пресечения всех видов торговли женщинами и эксплуатации проституции женщин» . Декларация ООН об искоренении насилия в отношении женщин от 20 декабря 1993 года рассматривает торговлю женщинами и принуждение к проституции как виды насилия над женщинами (ст.2)3. В указанном документе разделяются понятия «торговля женщинами» и «принуждение к проституции». Можно согласиться с М.Ю. Буряк, полагающей, что таким образом авторы документа признают, что акты торговли женщинами могут иметь своей целью не только эксплуатацию проституции4. 1 Буряк М.Ю. Торговля людьми и борьба с ней (Криминологические и уголовно-правовые аспекты): Дис.... канд. юрид. наук. Владивосток, 2005. С.104. 2 Конвенция о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин 1979г.// Противодействие торговле людьми: Сборник нормативных правовых документов / Под ред. Н.И. Абубикировой. -М: Издательство «ЭКСлит», 2004. С.37-46. 3 Декларация об искоренении насилия в отношении женщин 1993г. // Противодействие торговле людьми: Сборник нормативных правовых документов / Под ред. Н.И. Абубикировой М, 2004. С.64-69. * Буряк М.Ю. Указ. раб. С.105. 230 8. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях. М.: ТК Велби, 2004. 288с. 9. Конвенция о борьбе с торговлей людьми и эксплуатации проституции третьими лицами 1949г. // Противодействие торговле людьми: Сборник нормативных правовых документов / Под ред. Н.И. Абубикировой. М.: Издательство «ЭКСлит», 2004. С.24-31. 10. Конвенция о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин 1979г.// Противодействие торговле людьми: Сборник нормативных правовых документов / Под ред. Н.И. Абубикировой. М.: Издательство «ЭКСлит», 2004. С.37-46. 11. Конвенция ООН против транснациональной организованной преступности 2000г. // Международно-правовые основы борьбы с незаконной миграцией и торговлей людьми: Сб. док. / Сост. В.С. Обнинский. М.: ИНФРА-М, 2004. С. 103-129. 12. Конвенция о правах ребенка 1989г. // Противодействие торговле людьми: Сборник нормативных правовых документов / Под ред. Н.И. Абубикировой. М.: Издательство «ЭКСлит», 2004. С.58-62. 13. Конвенция относительно рабства 1926г. // Международноправовые основы борьбы с незаконной миграцией и торговлей людьми: Сб. док. / Сост. В.С. Овчинский. М.: ИНФРА-М, 2004. С.77-79. 14. Конституция Российской Федерации. М.: Эксмо, 2007г. 64 с. 15. Международный пакт о гражданских и политических правах от 1966г. // Противодействие торговле людьми. Сборник нормативных документов / Под. ред. Н.И. Абубикировой. М.: Издательство «ЭКСлит», 2004. С.35-36. 16. Пекинская платформа действий 1995г. // Противодействие торговле людьми: Сборник нормативных правовых документов / Под ред. Н.И. Абубикировой. М.: Издательство «ЭКСлит», 2004. С.58-62. |