|
62 преступности, которое часто провозглашается идущими во власть кандидатами, но оказывается на деле блефом. Во-первых, проституция это сугубо социальное явление, но которое связано с различными причинами, в том числе и физиологическими, психологическими и нравственными. Во-вторых, по приказу такие социальные явления не исчезают. Необходимо лишь сокращать рамки подобных явлений, имеющих криминальный оттенок, вовремя находить их объективный характер и умело нейтрализовать или легализовать. История развития человечества показывает, что запреты на занятия проституцией чередуются ее временным разрешением, а то и широкой легализацией. В нормальном обществе вряд ли найдется много желающих продавать себя. Вместе с тем мировое сообщество не оставляет попыток жесткой борьбы с эксплуатацией подобного рода, особенно в отношении несовершеннолетних. Серьезное внимание уделяется сопутствующей эксплуатации торговле жертвами будущей незаконной деятельности. О борьбе с дискриминацией женщин, торговлей ими и принуждением их к проституции говорится во многих международно-правовых документах. Так, ст.6 Декларации ООН об искоренении насилия в отношении женщин от 20 декабря 1993 года гласит: «Государства-участники принимают все соответствующие меры, включая законодательные, для пресечения всех видов торговли женщинами и эксплуатации проституции женщин»1. Меры борьбы с сексуальной эксплуатацией и сексуальными извращениями закреплены в Конвенции ООН о правах ребенка от 20 ноября 1989 г.1 2 3. В 1995 году на 4-ой Всемирной конференции по положению женщин была принята Пекинская платформа действий '. Документ рассматривает проблемы борьбы с насилием в отношении женщин, уделяя немало внимания торговле женщинами, наряду с принуждением к проституции. Указывается об устра1 Конвенция о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин 1979г.// Противодействие торговле людьми: Сборник нормативных правовых документов / Под ред. Н.И. Абубикировой. М.: Издательство «ЭКСлит», 2004. С.37-46. См. также: Декларация об искоренении насилия в отношении женщин 1993г. // Противодействие торговле людьми: Сборник нормативных правовых документов / Под ред. Н.И. Абубикировой М., 2004. — С.64-69. 2 Конвенция о правах ребенка 1989г. // Противодействие торговле людьми: Сборник нормативных правовых документов / Под ред. Н.И. Абубикировой. — М.: Издательство «ЭКСлит», 2004. С.58-62. 3 Пекинская платформа действий 1995г. // Противодействие торговле людьми: Сборник нормативных правовых документов / Под ред. Н.И. Абубикировой. М.: Издательство «ЭКСлит», 2004. С.58-62. |
36 сматривает комплекс мер по пресечению торговли людьми в целях проституции в области иммиграции и эмиграции, признавая тем самым, что мигранты, находясь в другом государстве, являются потенциальными жертвами данного преступления (ст.17). Рассматривается вопрос социальной реабилитации жертв проституции (ст.16). Тем не менее, следует согласиться с мнением М.Ю. Буряк относительно того, что положения Конвенции направлены, прежде всего, не на борьбу с торговлей людьми, а на преследование и уничтожение явления проституции как такового1 2. В Конвенции о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин, принятой Генеральной ассамблеей ООН 18 декабря 1979 года, торговля женщинами также рассматривается в качестве преступление. Ст.6 указанного документа гласит: «Государства-участники принимают все соответствующие меры, включая законодательные, для пресечения всех видов торговли женщинами и эксплуатации проституции женщин» . Декларация ООН об искоренении насилия в отношении женщин от 20 декабря 1993 года рассматривает торговлю женщинами и принуждение к проституции как виды насилия над женщинами (ст.2)3. В указанном документе разделяются понятия «торговля женщинами» и «принуждение к проституции». Можно согласиться с М.Ю. Буряк, полагающей, что таким образом авторы документа признают, что акты торговли женщинами могут иметь своей целью не только эксплуатацию проституции4. 1 Буряк М.Ю. Торговля людьми и борьба с ней (Криминологические и уголовно-правовые аспекты): Дис.... канд. юрид. наук. Владивосток, 2005. С.104. 2 Конвенция о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин 1979г.// Противодействие торговле людьми: Сборник нормативных правовых документов / Под ред. Н.И. Абубикировой. -М: Издательство «ЭКСлит», 2004. С.37-46. 3 Декларация об искоренении насилия в отношении женщин 1993г. // Противодействие торговле людьми: Сборник нормативных правовых документов / Под ред. Н.И. Абубикировой М, 2004. С.64-69. * Буряк М.Ю. Указ. раб. С.105. 37 Международное законодательство уделяет особое внимание проблеме торговли детьми. Конвенция ООН о правах ребенка от 20 ноября 1989 г. устанавливает, что государства-участники на национальном, двустороннем и многостороннем уровне должны принимать все необходимые меры для предотвращения похищения детей, торговли детьми или их контрабанды в любых целях и в любой форме (ст.35)1. Документ обязывает участников принимать меры для борьбы с незаконным перемещением и невозвращением детей из-за границы (ст. 11), для защиты ребенка от всех форм физического или психологического насилия (ст.19), сексуальной эксплуатации и сексуального извращения (ст.34). В 1995 году на 4-ой Всемирной конференции по положению женщин была принята Пекинская платформа действий. Документ рассматривает проблемы борьбы с насилием в отношении женщин, уделяя немало внимания торговле женщинами2. Торговля определяется как один из видов насилия над женщинами, наряду с принуждением к проституции. Документ содержит комплекс мер по противодействию преступной торговле, который включает в себя ратификацию и использование на национальном уровне международных документов, касающихся торговли людьми и рабства; устранение основополагающих факторов, способствующих торговле женщинами и девочками в целях проституции и другим коммерческим видам деятельности, связанным с сексом, браками по принуждению и принудительным трудом; активизацию сотрудничества соответствующих правоохранительных органов и учреждений в целях ликвидации национальных, региональных и международных се1 Конвенция о правах ребенка 1989г. // Противодействие торговле людьми: Сборник нормативных правовых документов / Под ред. Н.И. Абубикировой. М.: Издательство «ЭКСлит», 2004. С.58-62. 2 Пекинская платформа действий 1995г. // Противодействие торговле людьми: Сборник нормативных правовых документов / Под ред. Н.И. Абубикировой. М.: Издательство «ЭКСлит», 2004. С.58-62. 230 8. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях. М.: ТК Велби, 2004. 288с. 9. Конвенция о борьбе с торговлей людьми и эксплуатации проституции третьими лицами 1949г. // Противодействие торговле людьми: Сборник нормативных правовых документов / Под ред. Н.И. Абубикировой. М.: Издательство «ЭКСлит», 2004. С.24-31. 10. Конвенция о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин 1979г.// Противодействие торговле людьми: Сборник нормативных правовых документов / Под ред. Н.И. Абубикировой. М.: Издательство «ЭКСлит», 2004. С.37-46. 11. Конвенция ООН против транснациональной организованной преступности 2000г. // Международно-правовые основы борьбы с незаконной миграцией и торговлей людьми: Сб. док. / Сост. В.С. Обнинский. М.: ИНФРА-М, 2004. С. 103-129. 12. Конвенция о правах ребенка 1989г. // Противодействие торговле людьми: Сборник нормативных правовых документов / Под ред. Н.И. Абубикировой. М.: Издательство «ЭКСлит», 2004. С.58-62. 13. Конвенция относительно рабства 1926г. // Международноправовые основы борьбы с незаконной миграцией и торговлей людьми: Сб. док. / Сост. В.С. Овчинский. М.: ИНФРА-М, 2004. С.77-79. 14. Конституция Российской Федерации. М.: Эксмо, 2007г. 64 с. 15. Международный пакт о гражданских и политических правах от 1966г. // Противодействие торговле людьми. Сборник нормативных документов / Под. ред. Н.И. Абубикировой. М.: Издательство «ЭКСлит», 2004. С.35-36. 16. Пекинская платформа действий 1995г. // Противодействие торговле людьми: Сборник нормативных правовых документов / Под ред. Н.И. Абубикировой. М.: Издательство «ЭКСлит», 2004. С.58-62. |