Проверяемый текст
Тапчанян, Надежда Мартыновна. Правосознание и правовая культура личности в условиях обновления России (Диссертация 1998)
[стр. 187]

ство противоречивых, нескоординированных, попросту неработающих законов, Они не имели прямого действия, что, опять-таки открывало простор деятельности ведомств.
На этом этапе возникло новое явление
“война законов”.
Начался обратный процесс: вслед за вмешательством исполнительной власти в область законодательной, было инициировано вторжение законодательной в сферу исполнительной.
Вся система государственноправовой организации оказывается охваченной этим вирусом и все разрешается полным конституционным кризисом.
В войну законов постепенно включились и законодатели субъектов Федерации, породив определенное число юридических коллизий, связанных с несостыковками в региональном и федеральном законодательстве.
Большое развитие получает административное нормотворчество на отраслевом уровне.
Появляется множество ведомственных административно-правовых норм, вообще не опирающихся на законодательство.
То же самое происходит на местах.
Расхождение общегосударственных интересов, которые и призван выражать закон, с интересами местническими приводит к тому, что в ведомствах зарождается своеобразное двоякое отношение к закону: почтительное на словах и нигилистическое на деле.
Насколько
возможно, административные ведомства стремятся повлиять на законодательство таким образом, чтобы оно было как можно менее ясным, декларативным, неполным, с тем, чтобы получить возможность на месте “разъяснять”, “истолковывать” его по своему усмотрению.
Печальная реальность нашего времени заключается в том, что ветви власти больше
увлечены борьбой между собой за привилегии, чем стремлением к обеспечению порядка в обществе.
В этой борьбе они совершенно забывают о том, какую цену платит народ за их сосредоточенность на кратических проблемах.
Во власти сформировались параллельные структуры, обладающие схожими функциями, фактически наделенные правом бесконтрольной деятельности.
[стр. 121]

тественно, многочисленные правительственные и исполкомовские постановления не соответствовали букве и духу закона.
Чуть позже законодательная власть «очнулась» и начала стремительно восполнять свои промахи.
Законодательство стало разрабатываться и приниматься довольно большими «пакетами».
Появилось огромное множество противоречивых, кескоординированных, попросту неработающих законов.
Они не имели прямого действия, что, опять-таки открывало простор деятельности ведомств.
На этом этапе возникло новое явление
«война законов».
Начался обратный процесс: вслед за вмешательством исполнительной власти в область законодательной, было инициировано вторжение законодательной в сферу исполнительной.
Вся система государственно-правовой организации оказывается охваченной этим вирусом и все разрешается полным конституционным кризисом.
В войну законов постепенно включились и законодатели субъектов Федерации, породив определенное число юридических коллизий, связанных с несостыковками в региональном и федеральном законодательстве.
Большое развитие получает административное нормотворчество на отраслевом уровне.
Появляется множество ведомственных административно-правовых норм, вообще не опирающихся на законодательство.
То же самое происходит на местах.
Расхождение общегосударственных интересов, которые и призван выражать закон, с интересами местническими приводит к тому, что в ведомствах зарождается своеобразное двоякое отношение к закону: почтительное на словах и нигилистическое на деле.
Насколько
только это возможно, административные ведомства стремятся повлиять на законодательство таким образом, чтобы 121

[стр.,122]

оно Сьшо как можно менее ясным, декларативным, неполным, с тем, чтобы получить возможность на месте «разъяснять», «истолковывать» его по своему усмотрению.
Печальная реальность нашего времени заключается в том, что ветви власти больше
узлечены борьбой между собой за привилегии, чем стремлением к обеспечению порядка в обществе.
В этой борьбе они совершенно забывают о том, какую цену платит народ за их сосредоточенность на кратических проблемах.
Во власти сформировались параллельные структуры, обладающие схожими функциями, фактически наделенные правом бесконтрольной деятельности.

ру, и конечно, важным фактором, способствующим разрастанию ведомственного правового нигилизма, является безнаказанность .
Исследователь проблемы В .Туманов приводит следующий пример: нередко в прессе появляются различные статьи, прямо разъясняющие технологии того, как можно обойти тот или иной закон.
Но до сих пор ни разу ни авторы подобных «инструкций», ни издания, их опубликовавшие, не понесли за свою деятельность никакой ответственности9^ Слишком хорошо в условиях правовой и социальной неразберихи приживается принцип о «возможности делать все, что не запрещено».
Юридически это действительно верно.
Но это же и страшно, особенно в переходную эпоху: невозможно установление безграничных запретов, невозможно регламентировать все на свете.
Поэтому буквальное толкование данного принци122 91 См.: Туманов В.А.
О правовом нигилизме.
// Советское государство и право.
1989.
№10.

[Back]