135 Вопрос о том, какой должна бьггь структура банковской системы страны, стал наиболее актуальным после криза 17 августа 1998 года. Задача ее реструктуризации отнесена к числу приоритетных направлений работы Банка России и Правительства. Банковская сеть не существует сама по себе, она обслуживает потребности экономики и должна быть ей адекватна. Неоднородность отраслевого и регионального экономического развития России требует адаптации институциональной структуры банковской системы к реальным хозяйственным условиям с тем, чтобы направленность операций конкретного банка соответствовала характеру развития деловой активности в регионе. В то же время крупным кредитным институтам финансовых центров гораздо легче проводить политику рассредоточения рисков по различным регионам и отраслям экономики. Расширение сети филиалов или дочерних банков видится поэтому, весьма перспективным путем, особенно по отношению к регионам, где сосредоточено производство федерального значения. Не отрицая необходимости расширения деятельности крупных банков в регионах, особенно стратегически важных для страны, следует отметить, что главное внимание при совершенствовании банковской системы России должно уделяться укреплению и развитию региональных банковских систем. Мелкие клиенты зачастую не представляют интереса для крупных московских банков. Но именно малый бизнес основа любой рыночной системы. Не исключение и Россия: по данным государственной статистики из общего числа предприятий и организации, функционирующих в стране, свыше 80% относятся к мелким. Они и являются основными клиентами местных кредитных организаций. Наметилась неблагоприятная тенденция сокращения ресурсной базы коммерческих банков регионов. Сузившийся круг реальных источников формирования кредитно-ресурсной базы ставит их в зависимость от текущего финансового положения предприятий финансовой сферы. Последствия |
45 Вторая. Крупные динамичные банки в регионах (20-25 банков), господствующие на свих региональных рынках и конкурирующие с московскими кредитными институтами. Третья. Другие крупные банки в Москве и регионах (150-180 банков). Конкурентоспособность большинства этих кредитных институтов низка, поскольку они расположены в районах, в экономике которых преобладает сельское хозяйство либо тяжелая промышленность, т.е. отрасли с постоянным спадом объемов производства. В результате их финансовые ресурсы пополняются в основном за счет государственных субсидий, предоставляемых данным отраслям нерегулярно и в недостаточных размерах. Четвертая. Динамичные региональные и московские банки среднего размера (их около 100). Они могут проводить стратегию 3 типов: концентрировать свои усилия на совершенствовании услуг и полнении средств путем привлечения вкладов в данном регионе; развивать межрегиональные связи; создавать союзы с другими региональными или крупными московскими кредитными учреждениями. Пятая. Другие банки среднего размера Москвы и регионов, которые не имеют пока достаточных финансовых средств и широкой клиентуры (их около 200) Шестая. Небольшие банки Москвы и регионов (230-250 банков) в дальнейшем могут только интегрироваться с крупными московскими или региональными кредитными институтами трансформируясь в их филиалы. Седьмая. Проблемные банки (их около 550), которые составляют особую группу, в зависимости от сложности финансового положения они могут либо быть трансформированы в филиалы стабильных кредитных институтов, либо у них могут отозваны лицензии с последующей ликвидацией. Вопрос о том, какой должна быть структура банковской системы страны, стал наиболее актуальным после криза 17 августа 1998 года. Задача ее реструктуризации отнесена к числу приоритетных направлений работы Банка 46 России и Правительства. Банковская сеть не существует сама по себе, она обслуживает потребности экономики и должна быть ей адекватна. Неоднородность отраслевого и регионального экономического развития России требует адаптации институциональной структуры банковской системы к реальным хозяйственным условиям с тем, чтобы направленность операций конкретного банка соответствовала характеру развития деловой активности в регионе. В то же время крупным кредитным институтам финансовых центров гораздо легче проводить политику рассредоточения рисков по различным регионам и отраслям экономики. Расширение сети филиалов или дочерних банков видится весьма перспективным путем, особенно по отношению к регионам, где сосредоточено производство федерального значения. Не отрицая необходимости расширения деятельности крупных банков в регионах, особенно стратегически важных для страны, следует отметить, что главное внимание при совершенствовании банковской системы России должно уделяться укреплению и развитию региональных банковских систем. Мелкие клиенты зачастую не представляют интереса для крупных московских банков. Но именно малый бизнес основа любой рыночной системы. Не исключение и Россия: по данным государственной статистики из общего числа предприятий и организации, функционирующих в стране, свыше 80% относятся к мелким. Они и являются основными клиентами местных кредитных организаций. Наметилась неблагоприятная тенденция сокращения ресурсной базы коммерческих банков регионов. Сузившийся круг реальных источников формирования кредитно-ресурсной базы ставит их в зависимость от текущего финансового положения предприятий финансовой сферы. Последствия сокращения мобилизационного потенциала банковского сектора и обострение финансово-платежного кризиса в России отразились и на политике банков в выборе сфер приложения капитала. То есть, несмотря на то, что основная часть финансовых ресурсов по-прежнему направляется коммерческими |