|
курса национальной валюты. Помимо регулирования курса, ЦБ осуществляет управление официальными валютными резервами, устанавливает правила проведения валютных операций, и их контроль. Стабильное функционирование денежного обращения предполагает выполнение ЦБ функции надзора, и контроля деятельности коммерческих банков, а так же реализацию мер по поддержанию нормальных платеже расчетных отношений. Банковский надзор преследует две цели: защиту вкладчике» от возможных потерь и поддержание стабильности на финансовом рынке, посредством снижения системных рисков. В задачи ЦБ входит лицензирование банковской деятельности, проверка банковской отчетности, контроль нормативов, ревизии на местах. Задачами ЦБ в платежной системе страны являются: обеспечение эффективного ее функционирования и поддержание финансовой стабильности финансовой системы. Стабильность финансовой системы непосредственно связана со стабильностью внутренней платежной системы, то есть с наличием надежного механизма платежей, позволяющего бесперебойно осуществлять банковские операции по взаимозачетам и платежам, и способного решать возникающие проблемы. В противном случае может возникнуть цепная реакция неплатежей, что мы практически имеем сейчас. ЦБ так же действует в направлении непосредственного регулирования количества денег, что находит свое выражение в мероприятиях по установлению ориентиров прироста денежной массы в обращении. В ряде стран такая политика имела эффективное воздействие. Целевые ориентиры фиксируются по-разному либо твердой конкретной цифрой допускаемого роста по одному или нескольким денежным агрегатам на определенный период, либо «коридором» с верхней и нижней границей колебания. В российской экономике сложилась неоднозначная ситуация. Наращивание объемов денежной массы, как предполагают некоторые специалисты, может привести к инфляционному витку, а последовательная |
62 обуславливает приток или отток иностранного капитала и соответственно отражается на динамике валютного курса. Одновременно могут проводиться валютные интервенции (в целях повышения курса национальной валюты центральный банк продает, а в целях понижения покупает иностранную валюту). На уровень валютного курса оказывают влияние такие регулирующие мероприятия Центрального банка, как валютные и кредитные ограничения, инвестиционный режим, то есть меры по регулированию притока иностранного капитала в страну, изменение процентных ставок по вкладам. Валютные ограничения, устанавливаемые ЦБ, представляют собой совокупность мероприятий и нормативных правил, законодательно оформленных и направленных на ограничение операций с иностранной валютой и другими валютными ценностями, которые применяются с целью уравновешивания платежных балансов, поддержания курса национальной валюты. Помимо регулирования курса, ЦБ осуществляет управление официальными валютными резервами, устанавливает правила проведения валютных операций и контроль за ними. Стабильное функционирование денежного обращения предполагает выполнение ЦБ функции надзора и контроля за деятельностью коммерческих банков, а также реализацию мер по поддержанию нормальных платеже-расчетных отношений. Банковский надзор преследует две цели: защиту вкладчиков от возможных потерь и поддержание стабильности на финансовом рынке, посредством снижения системных рисков. В задачи ЦБ входит лицензирование банковской деятельности, проверка отчетности, контроль за нормативами, ревизии на местах. Задачами ЦБ в платежной системе страны являются: обеспечение эффективного ее функционирования и поддержание стабильности финансовой системы. Стабильность финансовой системы непосредственно связана со стабильностью внутренней платежной системы, то есть с наличием надежного механизма платежей, позволяющего бесперебойно осуществлять межбанковские операции по взаимозачетам и платежам, и способного решать возникающие проблемы. В противном случае может возникнуть цепная реакция неплатежей, что мы, практически, имеем сейчас. Лишь только проводимая недавно ЦБ процедура по расшивке неплатежей позволила смягчить ситуацию на межбанковском рынке. И последнее, ЦБ действует в направлении непосредственного регулирования количества денег, что находит свое выражение в мероприятиях по установлению ориентиров прироста денежной массы в обращении. В ряде стран такая политика имела эффективное воздействие. Целевые ориентиры фиксировались по-разному либо твердой конкретной цифрой допускаемого роста по одному или нескольким денежным агрегатам на определенный период (квартал, год), либо "коридором" с верхней и нижней границей колебаний. Как правило, политика целевых установок, ограничивающих рост денежной массы, носит индикативный характер. Достижение намеченных целей зависит от эффективности применения различных методов регулирования, воздействующих на величину денежной массы. Установление ориентиров роста денежной массы является долгосрочным методом регулирования, направленным на обеспечение стабильного роста денежной массы, что должно создать благоприятные условия для равновесного экономического развития. Таким образом, в арсенале денежно-кредитной политики находятся разнообразные методы воздействия на денежную сферу. Однако на успех в деле стабилизации денежного обращения можно будет рассчитывать в том случае, если государство будет опираться на весь комплекс мер, направленных на все сферы экономики, включая, прежде всего, сферу реального производства. В российской экономике сложилась неоднозначная ситуация. Наращивание объемов денежной массы, как предполагают некоторые специалисты, может привести к инфляционному витку, а последовательная ограничительная политика в сфере денежного обращения, в свою очередь, является препятствием для нормального функционирования производителей, подержания необходимой ликвидности. В начале реформирования отечественной экономики, первостепенная задача была связана с сокращением темпов инфляции. Сейчас же в реальном секторе ощущается нехватка живых денег, в товарном обороте присутствует большая доля денежных суррогатов. Исходя из этого, нашу экономику наполнило большое количество иностранной денежной валюты (долларизация экономики). Важной задачей регулирования денежного обращения является создание системы распределения денежных ресурсов в пользу реального сектора экономики. В дальнейшем необходимо осуществлять меры по ограничению спекулятивных финансовых операций, по скорейшему сокращению неплатежей, созданию кредитно-финансовых институтов, нацеленных на финансирование капитальных вложений, организации целевого кредитования банками долгосрочных проектов. В области валютного регулирования необходимы целенаправленные действия по обеспечению стабильности курса рубля, ужесточения контроля за вывозом капитала и международным расчетам. Необходима смешанная политика государства в сфере обеспечения нормального функционирования денежного обращения, то есть применение как монетраных, так и немонетарных методов регулирования и контроля. 63 |