I 90 Рис. 2.2.3. Соотношение предприятий, сообщавших о нарушениях контрактов в России и странах ближнего зарубежья. Источник: составлено автором. В 2000 г., в исследовании 328 предприятий в крупнейших городах России предлагалось 8 вариантов ответов по фактам необращений в Арбитражный Суд. На 1-м месте оказался ответ, что права потерпевшего кредитора не удаётся восстановить с помощью судебной власти. В странах, где фирмы нуждались в более чёткой системе инфорсмента контрактных прав, отношение числа компаний, сообщавших о нарушениях контрактов, к общей выборке составило: в Словакии 83%, в Польше и Румынии более 78%, напротив, в Украине 20%, а в России 14%. Среди выявленных механизмов инфорсмента судебный механизм использовали лишь 39% всех фирм, имевших конфликт с контрагентом, хотя 2/3 фирм, в т. ч. не имевших конфликтов, не отрицали возможности обращения в суд (по России 55,8%)75. Фактор слабого правового режима нейтрализуется, а финансовое состояние предприятия улучшается в условиях понятного, справедливого и эффективно действующего правового режима, предопределяющего меры ответственности и механизмы принуждения к своевременному и полному исполнению денежных 75 Радыгин А., Энтов Р. Инфорсмент прав собственности и контрактных обязательств // Вопросы экономики. 2003. № 5. С. 94. 104 |
39 дующего заключения соглашений, конфискации части активов, недополучения доходов путём, например, включения в «чёрные списки».1 к* Слабость правового режима отражает слабость государственной власти, что приводит экономику к негативным последствиям, в их числе: неспособность собирать налоги; вследствие чего возрастание роли инфляционного налога или (чаще и) обострение бюджетного кризиса, за чем следует масштабное недофинансирование государственных обязательств; существенный рост трансакционных издержек, что ведёт к снижению конкурентоспособности отечественного производства; * демонетизация народного хозяйства (характерно, что это наблюдалось и в странах, которым удавалось избежать инфляционных процессов, и было обусловлено уходом денег из обращения в сокровища);* решение социально-политических и фискальных задач при осуществлении приватизации в противовес экономической эффективности.2 налоги» ются, а платежи не осуществляются вовремя, едва ли может быть названа рыночной экономикой.»3 Если товаропроизводитель не имеет легальных и практически реализуемых возможностей получить обусловленное договором финансовое исполнение от должника, тогда данный хозяйствующий субъект движется к банкротству, (см. прил. 3). В 2000 г., в исследовании 328 предприятий в крупнейших городах России предлагалось 8 вариантов ответов по фактам необращений в Арбитражный Суд. На 1-м месте оказался ответ, что права потерпевшего кредитора не удаётся восстановить с помощью судебной власти. В странах, где фирмы нуждались в более чёткой системе инфорсмента контрактных прав, отношение числа компаний, сообщавших о нарушениях контрактов, к общей выборке составило: в Словакии 83 %, в Польше и Румынии —более 78 %, напро1Шаститко А. Механизм обеспечения соблюдения правил // Вопросы экономики. 2002. № 1. С. 35. 2May В. Российские экономические реформы глазами западных критиков // Вопросы экономики. 1999. № 12. С. 35.-С . 36. 3Колодко Г. Уроки 10 лет постсоциалистической трансформации // Вопросы экономики. 1999. № 9. С. 27. 40 тив, в Украине —20 %, а в России —14 %. Среди выявленных механизмов инфорсмента судебный механизм использовали лишь 39 % всех фирм, имевших конфликт с контрагентом, хотя 2/3 фирм, в т. ч. не имевших конфликтов, не отрицали возможности обращения в суд (по России —55,8 %).1 Внешний правовой режим находится во взаимной связи с практикой, которая с течением времени порождает новые правила либо подвигает к пересмотру действующих норм хозяйственного поведения. «Предприятия в современной России играют как общеизвестную товаропроизводственную, так и менее замечаемую «нормотворческую роль (имеются в виду не столько писанные законы, сколько социально-экономические институты традиции, 2 обычаи делового оборота)». Характерной чертой формирующихся российских экономических институтов является неполнота права собственности номинальных собственников предприятий, хотя большинство промышленных предприятий в 2004 г. являются частными. Пока существенная часть правомочий, которая должна бесспорно быть у предприятий, находится у правящих местных групп, наделенных административной властью. Фактор слабого правового режима нейтрализуется, а платежеспособность предприятия улучшается в условиях понятного, справедливого и эффективно действующего правового режима, предопределяющего меры ответственности и механизмы принуждения к своевременному и полному исполнению денежных обязательств между хозяйствующими субъектами, обязанностей перед государством, к выполнению норм хозяйственного законодательства и планов бюджетного финансирования самим государством. 3. Платежеспособность предприятия зависит от уровня и волатильности цен на товары и услуги, которые данный хозяйствующий субъект регулярно приобретает у поставщиков для выпуска своих товаров, а также от величины затрат, необходимых на осуществление товарно-денежных трансакций. Из 1Радыгин А., Энтов Р. Инфорсмент прав собственности и контрактных обязательств ИВопросы экономики. 2003. № 5. С. 94. 2Клейнер Г. Управление корпоративными предприятиями в переходной экономике // Вопросы экономики. 1999.№ 8. С. 6 4 .-С . 65. |