|
Выделение субъектов из действующего предприятия является, по нашему мнению, эффективной тактической мерой, позволяющей отграничить и обезопасить от взыскания основные средства и финансовые потоки, когда предприятие имеет неудовлетворительную платежеспособность, либо находится на грани банкротства. Вместе с тем, практика подтверждает, что выделенный субъект никогда не возвращается к первичной производственной компании, тем более, если последняя восстановила свою финансовую состоятельность. Например, в 2003 г. ОАО «Волгоградэнерго» как единственный учредитель создало 2 дочерних общества: ОАО «Волгоградэнергосервис» и ОАО «Волгоградсетьремонт»120. Объекты электросетевого комплекса ОАО «Волгоградэнерго», относящиеся к РАО «ЕЭС России», переданы в счёт оплаты акций ОАО «Межрегиональная магистральная сетевая компания Центра». Само ОАО «Волгоградэнерго» реорганизовано в форме выделения с сохранением существующей структуры акционерного капитала. 4. Преобразование предприятия в другую организационно-правовую форму Преобразование компании (акционерного либо общества с ограниченной ответственностью) среди видов реорганизации занимает особое место, при котором происходит смена организационно-правовой формы этого предприятия и возникает новое юридическое лицо, но весь его прежний имущественный комплекс, включающий наряду с активами, также исключительные права и дебиторские, кредиторские задолженности остаётся неизменным. При этом затрагиваются финансовые интересы его участников. Изменение организационно-правовой формы предприятия через его преобразование может способствовать восстановлению и стабилизации на длительный срок его финансового состояния и созданию потенциала финансового успеха только в случае доброй воли его кредиторов, которые в связи с реорганизацией воспримут какие-либо из его кредиторских обязательств. Следует также отметить в этой связи относительно регулярные меры Правительства РФ по преобразованию, например, федеральных государственных 120 Деловое Поволжье. 2003. № 32. с.4. 172 |
254 Преобразование как обновление формы предприятия Преобразование производственной компании (акционерного либо общества с ограниченной ответственностью) среди видов реорганизации занимает <► особое место, при котором происходит смена организационно-правовой формы этого предприятия и возникает новое юридическое лицо, но весь его Ф прежний имущественный комплекс, включающий наряду с активами, также исключительные права и дебиторские, кредиторские задолженности остаётся неизменным. При этом затрагиваются финансовые интересы его участников. Впервые все пять применяемых в России видов реорганизации хозяйствующих субъектов: слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование были закреплены в ст. 37 Закона «О предприятиях и предпринимательской деятельности» . Постановление Совета Министров РСФСР от 25 декабря 1990 г. № 601, утвердившее Положение об акционерных обществах2, также предусматривало пять способов реорганизации, только процедура присоединения именовалась в нём поглощением. Появление такого вида реорганизации, как преобразование, обусловлено несколькими причинами. Следует прежде всего отметить, что в процессе приватизации государственных и муниципальных предприятий в 1993 1995 * гг. происходила не только смена их собственников, но было необходимо придать приватизируемым компаниям новый правовой статус, для чего следовало обязательно изменить организационно-правовую форму государственных (муниципальных) предприятий. Также, приватизация государствен¥ ного и муниципального имущества отражала начинающийся переход российской экономики от плановой к рыночной. В целом, преобразование в отличие от других видов реорганизации хозяйствующего субъекта обладает определённой спецификой. Например, в случае преобразования открытого акционерного общества в любой другой вид предприятия прекращается обязанность реорганизуемого 1Ведомости РСФСР. 1990. № 30. Ст. 418. 2Собрание Постановлений Правительства РСФСР. 1991. № 6. Ст. 92. 285 зывает значительный рост финансовых результатов предприятий после слияний. На наш взгляд, с развёртыванием работы по повышению открытости, прозрачности, транспарентности компаний акционеры производственных компаний будут более прагматично относиться к оценке независимости своего статуса, больше в пользу собственных финансовых интересов. Выделение хозяйствующих субъектов из действующего предприятия На наш взгляд, выделение каких-либо хозяйственных единиц в самостоятельные компании из действующего предприятия является мерой вынужденной, к ней, по возможности, следует прибегать в крайних случаях. Конечно, если речь не идёт о советском производственном гиганте, у которого в структуре работает несколько полноформатных заводов, ещё и разного профиля. Кроме того, выделение предприятий из производственной компании может быть целесообразно в силу технологической обособленности этих( предприятий. Тогда они смогут привлечь к своей специализированной продукции более сфокусированный спрос, что положительно отразится на финансовом состоянии и самой производственной компании. Выделение субъектов из действующего предприятия является эффективной тактической мерой, позволяющей отграничить и обезопасить от взыскания основные средства и финансовые потоки, когда предприятие имеет неудовлетворительную платежеспособность либо находится на грани банкротства. Вместе с тем, практика подтверждает, что выделенный субъект никогда не возвращается к первичной производственной компании, тем более, если последняя восстановила свою платежеспособность, (см. прил. 12). Например, в 2003 г. ОАО «Волгоградэнерго» как единственный учредитель создало 2 дочерних общества: ОАО «Волгоградэнергосервис» и ОАО «Волгоградсетьремонт». Объекты электросетевого комплекса ОАО «Волгоградэнерго», относящиеся к РАО «ЕЭС России», переданы в счёт оплаты акций ОАО «Межрегиональная магистральная сетевая компания Центра». Са1Деловое Поволжье. 2003. № 32. С. 4. 286 * * мо ОАО «Волгоградэнерго» реорганизовано в форме выделения с сохранением существующей структуры акционерного капитала. Преобразование предприятия в другую организационно-правовую форму Изменение организационно-правовой формы предприятия через его преобразование может способствовать восстановлению его платежеспособности только в случае доброй воли его кредиторов, которые в связи с реорганизацией воспримут какие-либо и его кредиторских обязательств. Следует также отметить в этой связи относительно регулярные меры Правительства РФ по преобразованию, например, федеральных государственных унитарных предприятий в открытые акционерные общества со 100% государственным участием. Такие решения оформляются отдельными постановлениями и, как правило, содержат разрешительные положения о полном или частичном списании пеней, налоговых недоимок, задолженностей в социальные фонды преобразуемых производственных компаний. С 1 октября 2003 г., например, начало действовать ОАО «Российские железные дороги» пока со 100 % государственным участием и уставным капиталом более 1,5 трлн, руб., возникшее в ходе преобразования уникального российского хозяйствующего субъекта, одновременно являвшегося Министерством путей сообщения. В ходе реорганизации МПС должна быть решена задача разграничения функций хозяйствования и государственного регулирования. В ходе долгосрочной реструктуризации диспетчеризация и лицензирование останутся за государством, а весь железнодорожный бизнес поэтапно будет приватизирован. Разделение имущественного комплекса на 2 и более предприятия ш Решение разделить имущественный комплекс производственной компании может быть основано на стратегии самостоятельной финансово хозяйственной деятельности более компактных предприятий, которые могут быть технологически вычленены в отдельные производства и благодаря этому быстрее улучшат своё финансовое состояние, а затем рассчитаются с кредиторами прежнего хозяйствующего субъекта. На наш взгляд, такой подход еле |