наличие трудовых ресурсов и баланс рабочей силы. Решение проблемы продовольственной безопасности обеспечит население необходимыми физиологическими нормами для поддержания и повышения работоспособности; социальную защиту, которая подразумевает обеспеченность малоимущих слоев населения продуктами питания. Таким образом, решение проблемы формирования и использования продовольственных ресурсов способствует: соблюдению социально экономических интересов страны; созданию экономических предпосылок для решения основных социальоказанию помощи регионам с наихудшими стартовыми условиями; регулированию процессов, связанных с безработицей, региональными но-экономических проблем в регионах за счет собственных возможностей; конфликтами, миграцией населения, природными катаклизмами. Проблема формирования и использования продовольственных ресурсов кроме экономических аспектов имеет также политические и социальные. Наличие в достаточном количестве собственных ресурсов продовольствия — одна из гарантий политической независимости страны. Установление рациональных пропорций между экспортом и импортом продовольствия и поддержка отечественного товаропроизводителя являются гарантией занятости в определенных отраслях, а также гарантией повышения уровня доходности, от которой зависит уровень жизни населения. Для России, территория которой находится в различных почвенноклиматических зонах и часовых поясах, характеризуемых значительным диапазоном урожайности зерновых и других сельскохозяйственных культур, очевидно, что величина запасов должна быть больше той, которая рекомендуется Комитетом международной продовольственной безопасности [141]. Такая точка зрения может быть аргументирована недостаточно развитой инфраструктурой в отдельных регионах страны. Коэффициенты запаса продовольственных ресурсов для регионов России представлены в таблице 5 52 |
52 обстановки, снижения продолжительности жизни, варьирования уровня смертности и рождаемости, миграционных процессов; — повышение (снижение) благосостояния потребителей. Показатели расходов населения на питание по отношению к доходам домашних хозяйств свидетельствуют о росте стоимости жизни и снижении уровня благосостояния населения; — здравоохранение. Здоровье является одним из главных социальных параметров и насущных потребностей населения. Улучшение его здоровья рассматривается как фактор физического развития, повышения работоспособности для создания продуктов и услуг; — наличие трудовых ресурсов и баланс рабочей силы. Решение проблемы продовольственной безопасности обеспечит население необходимыми физиологическими нормами для поддержания и повышения работоспособности; — социальную защиту, которая подразумевает обеспеченность малоимущих слоев населения продуктами питания. Таким образом, решение проблемы продовольственной безопасности способствует: — соблюдению социально-экономических интересов страны; — созданию экономических предпосылок для решения основных социально-экономических проблем в регионах за счет собственных возможностей; — оказанию помощи регионам с наихудшими стартовыми условиями; — регулированию процессов, связанных с безработицей, региональными конфликтами, миграцией населения, природными катаклизмами. Проблема продовольственного самообеспечения кроме экономических аспектов имеет также политические и социальные. Наличие в достаточном количестве собственных ресурсов продовольствия одна из гарантий политической независимости страны. Установление рациональных пропорций между экспортом и импортом продовольствия и поддержка отечественного 53 товаропроизводителя являются гарантией занятости в определенных отраслях, а также гарантией повышения уровня доходности, от которой зависит уровень жизни населения. Не каждая страна по природным условиям имеет возможность производить в полном объеме все необходимые виды продовольствия или сырья. Многие вынуждены импортировать их тем самым покрывая потребность в данных видах продукта, что является основной причиной для импорта сырья и продовольствия в страну. Высказывание о том, что импорт целесообразен в случаях, когда имеется высокое качество и низкая цена, в сравнении с отечественным товаром, отвечает постулатам рыночной экономики. Данное утверждение подходит для стран с развитой рыночной экономикой и не подходит для России, взявшей курс на поддержку отечественного товаропроизводителя. В России правомерно полное или почти полное удовлетворение продуктами не произрастающими на ее территории, за счет импорта. Таковыми являются тропические и субтропические культуры. Более 70% территории нашей страны расположены в зонах крайне засушливого и крайне холодного климата. Биоклиматический потенциал основных зерновых и технических культур в России в 2-3 раза ниже, чем в Западной Европе и США. Отпущенный природой период для выращивания сельскохозяйственных культур, как правило, не превышает 100-110 дней, в то время как в районах интенсивного земледелия Европы и Америки — 140-150 и более дней . Для России, территория которой находится в различных почвенноклиматических зонах и часовых поясах, характеризуемых значительным диапазоном урожайности зерновых и других сельскохозяйственных культур, очевидно, что величина запасов должна быть больше той, которая рекомендуется Комитетом международной продовольственной безопасности. Такая точка зрения может быть аргументирована недостаточно развитой инфраструктурой в отдельных регионах страны, таких как Камчатка, Крайний СеРоманснко Г. О неотложных мерах по стабилизации и развитию агропромышленного производства//АПК экономика, управление. 1999. №5. С.5. 1 1 |