ние следующих задач: а) наращивание объемов собственного производства и использования возможностей межрегионального и мирового продовольственного рынков; б) формирование стратегических продовольственных запасов и системы их распределения; в) восстановление уровня потребления основных продуктов питания; г) формирование фондов продовольствия для государственных нужд; д) обеспечение продовольственной самодостаточности регионов в основных продуктах питания (регионы специализации). При этом необходимо выполнение следующих требований: обеспечение высокого продовольственного стратегического потенциала; эффективное распределение ресурсов между отраслями экономики, имеющими различные стратегические приоритеты; формирование и обеспечение соблюдения политики поддержки производственной стратегии; мотивация персонала в отношении реализации стратегических целей; обеспечение необходимой информацией, коммуникациями и операционными системами для реализации продовольственной стратегии; использование опыта реализации продовольственных стратегий соседних регионов и промышленно развитых стран; непосредственное осуществление стратегического руководства на всех уровнях иерархии управления. При этом предполагается принятие решений по следующим направлениям: наиболее полное удовлетворение потребностей населения в основных видах продовольствия; реакция на изменение рыночных условий; выполнение стратегических целей и задач во всех функциональных сферах продовольственной системы развитие производственных мощностей и т.д. [98; 167]. Проектирование процессов и структуры стратегического управления формирования и использования продовольственных ресурсов как многопрофильной системы должно предусматривать разработку различных видов стратегий: корпоративной стратегии, бизнес-стратегий, функциональной и операционной стратегий, что обусловлено, прежде всего, разнообразием и сложностью стоящих перед продовольственной системой целей, иерархичностью построения ее менеджмента, специфическим характером проблем и задач, решаемых на различных уровнях управления. При этом каждый вид стратегии имеет свою целевую ориентацию и конкретное содержание, вытекающее из ее роли и места в иерархии стратегий, об 70 |
была бы наиболее простым и эффективным способом достижения поставленных стратегических целей и задач, а с другой обеспечивала конкурентоспособность организации и способствовала усилению ее положения на рынке. 4. Реализация стратегии заключается в обеспечении соответствия между текущей ситуацией и мерами для эффективного исполнения стратегии. Реализация стратегии направлена на развитие возможностей организации эффективно достигать стратегических целей и задач. Немаловажное значение при этом отводится своевременности получения наилучших результатов в соответствии со стратегической программой организации. Следовательно, реализация стратегии может рассматриваться как внутренняя оперативная деятельность, включающая организацию, бюджетирование, стимулирование, контроль, формирование организационной структуры и проведение работ стратегического характера. С учетом вышеизложенного, реализация стратегии предполагает решение следующих задач: преобразование внутренней деятельности организации для обеспечения ее высокого стратегического потенциала; распределение ресурсов между несколькими видами деятельности, имеющими различные стратегические приоритеты, в пользу критически важных направлений деловой активности; формирование и обеспечение соблюдения политики поддержки стратегии; мотивация персонала в отношении реализации стратегических целей; разработка и применение системы справедливого вознаграждения за достижение результатов в соответствии со стратегической программой организации; создание корпоративной культуры, поддерживающей стратегию; обеспечение необходимой информацией, коммуникациями и операционными системами для реализации стратегической программы организации; использование позитивного опыта деятельности для постоянного развития организации; непосредственное осуществление стратегического руководства на всех уровнях иерархии управления. 5. Оценка реализации стратегии служит инструментом мониторинга в стратегическом управлении. При этом следует иметь в виду, что критерии и методы оценки постоянно совершенствуются, поскольку сами стратегии претерпевают существенные изменения и уточнения: меняются сроки и условия реализации стратегических целей и задач; возникают новые обстоятельства как результат сочетания реальных условий внешней среды и текущего состояния ор23 ческого развития и формирование целевых стратегических установок (долгосрочные правила поведения и принципы принятия стратегически важных решений, обязательных для соблюдения на всех уровнях иерархии). Целью стратегического управления продовольственной системой является эффективное и взаимосвязанное функционирование всех ее элементов и подсистем, направленное на создание высокопроизводительного и конкурентоспособного производства, переработки, формирования и использования продовольственных ресурсов, обеспечивающих высокое качество продовольственного обеспечения страны и регионов. Применительно к региональной продовольственной системе целеполагание должно предполагать формирование конкурентоспособного продовольственного хозяйства в регионе, обеспечивающего удовлетворение потребностей населения в основных видах продовольствия и сельскохозяйственной продукции, производство которых экономически целесообразно в конкретных региональных условиях. . Для обеспечения высокого стратегического потенциала реализация продовольственной стратегии предполагает решение следующих задач: а) наращивание объемов собственного производства и использования возможностей межрегионального и мирового продовольственного рынков; б) формирование стратегических продовольственных запасов и системы их распределения; в) восстановление уровня потребления основных продуктов питания; г) формирование фондов продовольствия для государственных нужд; д) обеспечение продовольственной самодостаточности регионов в основных продуктах питания (регионы специализации). При этом необходимо выполнение следующих требований: обеспечение высокого продовольственного стратегического потенциала; эффективное распределение ресурсов между отраслями экономики, имеющими различные стратегические приоритеты; формирование и обеспечение соблюдения политики поддержки производственной стратегии; мотивация персонала в отношении реализации стратегических целей; обеспечение необходимой информацией, коммуникациями и операционными системами для реализации продовольственной стратеги; использование опыта реализации продовольственных стратегий соседних регионов и промышленно развитых стран; непосредственное осуществление стратегического руководства на всех уровнях иерархии управления. 52 Определение стратегии продовольственной системы предполагает принятие решений по следующим направлениям: наиболее полное удовлетворение потребностей населения в основных видах продовольствия; реакция на изменение рыночных условий; выполнение стратегических целей и задач во всех функциональных сферах продовольственной системы развитие производственных мощностей и т.д. [114,233]. Проектирование процессов и структуры стратегического управления продовольственной системой как многопрофильной должно предусматривать разработку различных видов стратегий: корпоративной стратегии, бизнес-стратегии, функциональной и операционной стратегий, что обусловлено, прежде всего, разнообразием и сложностью стоящих перед продовольственной системой целей, иерархичностью построения ее менеджмента, специфическим характером проблем и задач, решаемых на различных уровнях управления. При этом каждый вид стратегии имеет свою целевую ориентацию и конкретное содержание, вытекающее из ее роли и места в иерархии стратегий, образующих так называемую стратегическую пирамиду. Основные характеристики стратегий приведены в таблице 1.1. Таблица 1.1 Основные характеристики стратегий, разрабатываемых на различных уровнях управления продовольственной системой Вид стратегии Назначение Содержание Ответственные лица 1 Корпоративная 2 Формирование и управление сбалансированным набором продовольствия 3 Определение направлений и способов диверсификации деятельности. Разработка мер по достижению синергизма среди родственных хозяйственных подразделений и превращению его в конкурентное преимущество. Формирование и согласование стратегий для отдельных видов деятельности исходя из общих целей развития. Распределение корпоративных ресурсов между хозяйственными подразделениями. Определение подходов и мер по созданию, поддержанию и развитию конкурентных преимуществ, поиску новых рынков. 4 Управляющие высщего уровня, ключевые менеджеры Бизнесстратегия (конкурентная) и стратегия поис Установление и укрепление долгосрочной конкурентоспособ Руководители стратегических хозяйственных подразделений 53 |