|
зационным процессом. Это означает, что цель и средства по их качественной и количественной структуре формируются в процессе их переменного взаимодействия. Наиболее значительными в постановке и решении данной проблемы были исследования таких выдающихся ученых, как Л.В. Канторович, В.В. Новожилов, B.C. Немчинов и многих других [8 6 ; 137; 133]. Не отрицая важности проведенных исследований, необходимо отметить, что в основе решения указанной проблемы, в частности, в работах Новожилова В.В., лежала идея оптимального, в масштабе народного хозяйства плана. Идея народнохозяйственного подхода пронизывала большинство научных и методических разработок советских экономистов. Помимо идеологических причин в таком подходе сказывалось влияние самой структуры народного хозяйства, вернее, системы управления им из единого центра. На уровне отдельной организации проблема экономической эффективности возникала лишь тогда, когда нужно было оценить преиму-щ щества варианта локального технического или организационного решения. В условиях рынка применение «народнохозяйственного подхода» при выборе предпочтительных стратегических целей и способов их достижения на уровне организации теряет смысл. В этой связи нами предпринята попытка моделирования потребности в ресурсах и обос* * нование их соотношения на уровне организации. Моделирование потребности в ресурсах мы проводили поэтапно. Вначале на базе производственной функции определили взаимосвязь выручки, как основного результата деятельности автотранспортной * организации, и взаимозаменяемых ресурсов —капитала и труда. Затем, с учетом существующей необходимости установления соотношения между основным и оборотным капиталом была построена оптимиза+ ционная модель, с помощью которой установлена взаимосвязь выручки |
4.2. Моделирование потребности в ресурсах и обоснование их соотношения Ресурсное обеспечение деятельности организаций потребительской кооперации, как отмечалось нами в главе 2, представляет собой комплексный процесс, одной из важнейших процедур которого является планирование ресурсов. В свою очередь, система институциональных элементов, представляющая собой механизм ресурсного обеспечения, включает в • себя их распределение, перераспределение, а также трансформацию ресурсов из одной формы в другую. Именно обоснованное определение потребности в ресурсах и их. структуры позволит в дальнейшем обеспечить выгодность инвестиционных процессов. Исходя из этого, особое внимание в процессе нашего исследования уделено проблемам определения потребностей кооперативных организаций в ресурсах и установления их обоснованного соотношения. Экономическая стратегия организации потребительской кооперации предполагает эффективное достижение цели экономическими методами и средствами при рациональном использовании ресурсов. Диалектика народнохозяйственных целей и средств отмечена экстремальностью значения целей и ограниченностью средств (ресурсов). И то, и другое является следствием развития потребностей людей, удовлетворение которых лежит в основе целей экономики. Потребности постоянно опережают возможности их удовлетворения. Это объективно протекающий процесс и противоречие в развитии общества. По отношению к этим потребностям и постановкам целей, опережающих возможности производства, имеющиеся в наличии ресурсы ограничены. При этом речь идет наряду с невоспроизводимыми и абсолютно ограниченными ресурсами, прежде всего о воспроизводимых ресурсах, которые, однако, для конкретной экономической ситуации всегда лишь ограниченно воспроизводимы. Эта ограниченность ресурсов как результат динамики потребностей людей порождает ситуацию принятия решений оптимизационного характера, которая постоянно принуждает управляющие и планирующие органы к заключению компромисса между необходимостью целей и производственными возможностями. Распределение и использование ограниченных ресурсов является итеративным оптимизационным процессом. Это означает, что цель и средства по их качественной и количественной структуре формируются в процессе их переменного взаимодействия. Наиболее значительными в постановке и решении данной проблемы были исследования таких выдающихся ученых, как JI.В. Канторович, В.В. Новожилов, B.C. Немчинов и многих других [137; 224; 219]. В отличие от анализа «затраты-выпуск» (который, прежде всего, открыл новые перспективы общим народнохозяйственным расчетам и исследованию структуры) теория оптимизации поставила вопросы народнохозяйственной пригодности взаимосвязей и механизмов функционирования, которые отражены в оптимизационных моделях, соответственно характерных для них. Эти вопросы касаются основополагающих утверждений экономической теории. Прежде всего, речь идет о следующих трех циклах проблем. Во-первых, обобщается ли на народнохозяйственном уровне содержащаяся в оптимизационных задачах связь между целью и средствами, т. е. является ли по существу оптимизационной связь между целью и средствами на народнохозяйственном уровне. Особенно важным является вопрос о критериях оптимальности на различных уровнях хозяйствования и их непротиворечивом взаимодействии. Во-вторых, были подняты принципиальные вопросы эффективного способа функционирования, экономики. Проходящий итерационный процесс выявил, что сформулированные цели дают направление распределению и исчерпанию ресурсов. Однако при этом промежуточные неоптимальные решения оказывают обратное воздействие на уточнение представления о целях, в то время как неисчерпанные ресурсы делают необходимыми новые решения. В-третьих, теория оптимизации поставила вопрос об экономической роли оптимальных оценок. При естественных условиях устанавливается, что экстремальное состояние для всего комплекса (отрасли), т.е. состояние, для которого нет более предпочтительного (скажем, дающего больше продукции при тех же ресурсах), связано с системой объективно обусловленных оценок [137]. Эти оценки определяются соотношениями обмена ингредиентов при переходе от данного экстремального состояния к близкому и применимы также для каждого объекта комплекса, и поэтому они позволяют суммарно характеризовать те перемены в системе, которые следует ожидать при изменении ресурсов или программы одной из организаций. 237 Так, JI.В. Канторович писал: «...поскольку система объективно обусловленных оценок должна отвечать реальным соотношениям народнохозяйственных затрат на различные виды продукции, эти показатели должны учитываться в ценообразовании. В принципе, цены должны приближаться к о. о. оценкам» [137, с.154-155]. Такому утверждению возражал B.C. Немчинов в предисловии к этой книге: «Следует подчеркнуть, что объективно обусловленные оценки могут играть лишь вспомогательную роль оценок дефицитности и лимитированности ресурсов... Они не могут рассматриваться как производственные критерии, и их нельзя трактовать как затраты. Эти оценки не могут характеризовать действительные размеры затрат, а тем более полные народнохозяйственные затраты...» [137, с.7-9]. Не отрицая важности проведенных исследований, необходимо отметить, что в основе выше рассмотренных концепций, в частности, Новожилова В.В. лежала идея оптимального, в масштабе народного хозяйства плана. Идея народнохозяйственного подхода пронизывала большинство научных и методических разработок советских экономистов. Помимо идеологических причин в таком подходе сказывалось влияние самой структуры народного хозяйства, вернее, системы управления им из единого центра. На уровне отдельной организации проблема экономической эффективности возникала лишь тогда, когда нужно было оценить преимущества варианта локального технического или организационного решения. В условиях рынка применение «народнохозяйственного подхода» при выборе предпочтительных стратегических целей и способов их достижения на уровне организации теряет смысл. В этой связи нами предпринята попытка моделирования потребности в ресурсах и обоснование их соотношения на уровне организации. Моделирование потребности в ресурсах мы проводили поэтапно. Вначале на базе производственной функции определили взаимосвязь выручки, как основного результата деятельности кооперативной организации, и взаимозаменяемых ресурсов капитала и труда. Затем, с учетом существующей необходимости установления соотношения между основным и оборотным капиталом была построена оптимизационная модель, с помощью которой установлена взаимосвязь выручки с каждым из основных видов ресурсов, оценено их прогнозное значение и на базе полученных параметров определена нормализованная структура ресурсов. 238 |