|
РСФСР установил правовые нормы, способствующие утверждению законных прав верующих, религиозных объединений и служителей культа. Середина 70-х годов ознаменовалась разрядкой напряженности в международных отношениях, заключением Хельсинского Соглашения по безопасности и сотрудничеству в Европе (1 августа 1975 г.), под которым была подпись главы нашего государства. В «Декларации принципов» в разделе VII, названном «Уважение прав человека и основных свобод, включая свободу мысли, совести, религии и убеждений», содержалось обязательство участников этого соглашения «уважать права человека и основные свободы». Это наложило отпечаток на государственно-церковные отношения в нашей стране. Существование и деятельность религиозных организаций начинает рассматриваться как необходимое условие обеспечения свободы вероисповедания, а оно, в свою очередь, как одно из составляющих комплекса «прав человека»1 . Но все же государственная политика по отношению к церкви оставалась в основных своих чертах неизменной: жесткий тотальный контроль над всеми проявлениями церковной жизни, противодействие попыткам расширить сферу дозволенного для церкви, но без массовых репрессий против духовенства или верующих граждан, без массового закрытия церквей и без шумных пропагандистских атеистических кампаний. В 1975 г. принимается Указ Президиума Верховного Совета СССР о внесении изменений в Постановление ВЦИК и СНК РСФСР от 8 апреля 1929 г. «О религиозных объединениях»2, расширявший возможности религиозных организаций в удовлетворении религиозных потребностей верующих, отчасти освобождавший их от мелочной опеки3. Указом отменялась следующая формулировка: «Религиозные объединения и группы верующих не пользуются правом юридического лица». В то же время в нем не декларировалось и деление религиозных объединений таким правом. Вместо этого в Указе говорилось о том, что «религиозные общества имеют право приобретения 56 1См.: Русская Православная церковь и право. / Отв. ред. М.В.Ильичев. М.: БЕК, 1999. С.З6. 1СУ РСФСР,№ 35,от 18.05.1929. 3Ведомости ВС РСФСР. 1975. №27. С.572. |
выполнения союзные и республиканские ЦК компартии обязывались быть более требовательными к религиозным организациям при выдачи разрешений на строительство культовых сооружений и на покупку автотранспорта. Предписывалось также принимать меры к искоренению любых форм благотворительной деятельности. Следующим шагом борьбы с религией, на наш взгляд, стали постановления ЦК КПСС «О записке Совета по делам Русской православной церкви при Совете Министров СССР» (май 1961 г.) и Совета Министров СССР (февраль 1961 г.) «Об усилении контроля за выполнением законодательства о культах»1. Для выполнения этих постановлений предусматривалось дальнейшее ослабление материальной базы церквей, недопущение приема в духовные семинарии молодежи. Особое внимание уделялось проведению мероприятий по ликвидации мест паломничества. При исполкомах создавались Советы комиссий по содействию контроля за выполнением законодательства о культах. После отставки в октябре 1964 г. Н.Хрущева прямые гонения на церковь остановились, но ее правовой статус оставался прежним. Вопрос о признании и исправлении ошибок в религиозной сфере в данный период не поднимался2. В декабре 1965 г. общесоюзные органы, осуществлявшие связь с религиозными организациями, были объединены в Совет по делам религий при Совете Министров СССР, имевший своих уполномоченных в республиках, краях, областях3. 18 марта 1966 г. Президиум Верховного Совета РСФСР установил правовые нормы, способствующие утверждению законных прав верующих, религиозных объединений и служителей культа. Середина 70-х годов ознаменовалась разрядкой напряженности в международных отношениях, заключением Хельсинского Соглашения по 1См.: История религий в Украине / Под ред. А.М.Колодного, ПЛЯроцкого. Киев, Знание, 1999. С.540. 2См.: Д.В. Поспеловский. Русская Православная Церковь в XX веке. М., 1995. 3См.: СП СССР. 1965. №25, Ст.221. 59 безопасности и сотрудничеству в Европе (1 августа 1975 г.), под которым была подпись главы нашего государства. В «Декларации принципов» в разделе VII, названным «Уважение прав человека и основных свобод, включая свободу мысли, совести, религии и убеждений», содержалось обязательство участников этого соглашения «уважать права человека и основные свободы». Это наложило отпечаток на государственно-церковные отношения в нашей стране. Существование и деятельность религиозных организаций начинает рассматриваться как необходимое условие обеспечения свободы вероисповедания, а оно, в свою очередь, как одно из составляющих комплекса «прав человека»1. Но все же государственная политика по отношению к церкви оставалась в основных своих чертах неизменной: жесткий тотальный контроль за всеми проявлениями церковной жизни, противодействие попыткам расширить сферу дозволенного для церкви, но без массовых репрессий против духовенства или верующих граждан, без массового закрытия церквей и без шумных пропагандистских атеистических компаний. В 1975 г. принимается Указ Президиума Верховного Совета СССР о внесении изменений в Постановление ВЦИК и СНК РСФСР от 8 апреля 1929 г. «О религиозных объединениях», расширявший возможности религиозных организаций в удовлетворении религиозных потребностей верующих, отчасти Л освобождавший их от мелочной опеки . Указом отменялась следующая формулировка: «Религиозные объединения и группы верующих не пользуются правом юридического лица». В го же время в нем не декларировалось и наделение религиозных объединений таким правом. Вместо этого в Указе говорилось о том, что «религиозные общества имеют право приобретения церковной утвари, предметов религиозного культа, транспортных средств, аренды, строительства и покупки строений для своих нужд в установленном законом порядке». Однако дополнения, внесенные Указом, еще более сужали 1См.-. Русская Православная церковь и право/ Отв. ред М. В. Ильичев. М.: БЕК, 1999. С.Зб. 2Ведомости ВС РСФСР. 1975. №27.С.572. |