|
84 большинство испанцев были против переворота и почти половина из них заявили, что будут защищать демократию. Феномен политического терроризма, который стал ужасом России последнего десятилетия 20-го века, печально известен многим западным государствам. Ведущие державы вполне благополучной Европы страдают от него уже не одно столетие. В последние годы деятельность целого ряда старейших террористических организации активизировалась. Активизировалась настолько, что некоторые политологи во многих странах мира рискнули назвать XXI век-«веком тотального террора». В октябре 1997 года, госдепартамент США обнародовал список международных террористических организаций. Впервые попытка подобной систематизации была предпринята еще за 2 года до этого. Теперь "черный список" состоял уже не из 12, как было ранее, а почти из 30 организаций, которые в США считают особо опасными для мирового сообщества. Этим организациям запрещено пользоваться счетами в американских банках. Члены этих организаций никогда не смогут получить американские визы. Любые виды содействия этим группировкам считаются преступлением # и караются по американским законам тюремным заключением сроком до 10 лет. Террористы могут иногда пролагать себе путь к власти, но они не в состоянии разрушить основы современной цивилизации. «ИРА не может уничтожить своими бомбами Лондон, "Черный Сентябрь" покончить с мировым воздушным сообщением. Нужно со всей ответственностью заявить, что близкая катастрофа всем нам не грозит» . Однако независимо от точки зрения на катастрофогенность современного терроризма, никто не может отрицать, что он стал действовать не только в локальном и региональном, но и в международном масштабе. Сфера его действий простирается не только на сухопутную территорию, но также на воздушное и морское пространство. Современные1 1Livingstone М.Н. (ed.). International terrorism in the contemporary World. Westport (Conn ), 1978. p. 40 |
месяц за месяцем на огромном пространстве от Филиппин до Чада и от Аргентины до Индонезии. «Но наиболее тревожным аспектом этого нового терроризма, подчеркивает директор Лондонского института по изучению конфликтов Б. Крозье, следует считать то, что он направлен против либеральных систем Запада и прозападных демократических режимов Востока» [8. р. 89-90]. Следующим этапом террористического движения могут стать атаки против важнейших жизненных коммуникаций. Если этот этап наступит, пишет П. Дженк, возникнет хаотический неконтролируемый распад цивилизованной жизни, который может начаться с лишения Лиссабона питьевой воды, отключения телефонно-телеграфной системы в Риме, полной изоляции БуэносАйреса от окружающего мира или затопления метрополитена в Лондоне [9, р. 29]. Тезис об «угрозе цивилизации» переплетается в западной литературе с мнением о «растущей уязвимости» современного государства в условиях активизации терроризма. «Говорят, что лишь некоторые страны, например, Италия, Великобритания или Франция терпят большой урон. Но многие, в том числе развивающиеся страны идут по тому же пути. Все государства независимо от того, демократические они или авторитарные, не будут иметь иммунитета в будущем от нападений террористов», утверждал еще в конце 70-х годов Д. Карлтон [10, р. 207]. Умеренно ориентированные политологи не всегда согласны с такими крайними суждениями. Дж. Байер Белл считает, например, терроризм рутинной политической стратегией, хотя и необычной в отношении применяемых средств. По его мнению, революционные и националистические движения, прибегавшие к терроризму, «важный аспект истории Запада более чем двух последних столетий» [11, р. 39]. Тактика террористов, по его мнению, не является чем-то новым. Так, ИРА прямой преемник организаций, участвовавших в восстании 1789 г. Организационные основы ИРА сложились в 1848 г., а структура почти не изменилась с 1916 г. Террористы могут иногда пролагать себе путь к власти, но они не в состоянии разрушить основы современной цивилизации. «ИРА не может уничтожить своими бомбами Лондон, "Черный Сентябрь" покончить с мировым воздушным сообщением. Нужно со всей ответственностью заявить, что близкая катастрофа всем нам не грозит» [Там же, р. 40]. Однако независимо от точки зрения на катастрофогенность современного терроризма, никто не может отрицать, что он стал действовать не только в локальном и региональном, но и в международном масштабе. Сфера его действий простирается не только на сухопутную территорию, но также на воздушное и морское пространство. Современные террористические организации ставят под угрозу воздухоплавание и мореходство, бизнес, коммуникации и др. Большинство ученых считают современный терроризм явлением, качественно и количественно отличным от экстремистских движений прошлого, что говорит о необходимости его пристального изучения на междисциплинарном уровне. В небывалой доныне активизации террористов опасна прежде всего их бескомпромиссная атака на моральные и политические ценности современной цивилизации, демократические институты, стабильность и свободу выбора. Несмотря на то, что мнения западных политологов весьма различаются, они едины в своем выводе об опасном характере террористического вызова как в западных, так и в развивающихся странах; подчеркиваются такие характеристики современного терроризма, как глобализация, политическая многоликость, динамизм в изменении внешнего облика, ясно обозначенная международная направленность. По мнению ученых, он является важным фактором и компонентом конфликтных ситуаций в современном мире. 35 |