|
38 Вторая группа была направлена на повышение мобильности машиностроения. Переход к самостоятельности предприятий, ориентация на удовлетворение потребности каждого отдельного потребителя потребовала принципиально иного уровня гибкости машиностроения. В этой связи необходимо было сформировать новую технологическую и ориентационную структуру машиностроительного производства для снижения высоких издержек обновления ассортимента и повышения выгодности производства специальных изделии мелкими сериями. Реальным потенциалом для проведения необходимых структурных сдвигов в конечной продукции машиностроения обладали отрасли оборонного комплекса, располагающие производственным аппаратом высокого технического уровня и крупным инновационным потенциалом. В современной России инновационная активность реального сектора крайне низка. Разработку и внедрение технологических инновации осуществляют всего 5% промышленных предприятий. Причем на наиболее перспективные инновации, связанные с новыми технологиями, приходится всего 2,3% затрат. По различным оценкам, в России используется от 8 до 10% инновационных идей и проектов, в Японии 95%, в США 62%. В настоящее время в России только одно из 500 запатентованных изобретений находит применение в промышленности. Существенной трудностью развития России выступает сегодня несоответствие сложившейся системы стимулирования и управления научнотехнической деятельностью новым социально-экономическим и международноправовым реалиям: сильной стороной отечественной организации научно-технической деятельности является умение создавать собственно изобретение, "ноу-хау" высочайшего уровня; организация внедрения и коммерческого применения новых разработок в производстве была и остается слабым местом научно-технической сферы России; |
28 создание технических предпосылок поддержания достигнутого объема производства энерго-сырьевых ресурсов; —изменения в технике и технологии, обеспечивающие необходимые масштабы ресурсосбережения. Для реализации указанных направлений необходимо было осуществить реализацию нескольких федеральных научно-технических программ. Первая группа этих программ должна была решать задачу преодоления технологических последствий длительного воздействия затратного механизма ведения НИОКР. Для восстановления технологического равновесия на межотраслевом общехозяйственном уровне необходима концентрация финансовых и научно-технических ресурсов на решении первоочередных проблем ресурсосбережения. Главными объектами данной программы должны стать массовые виды техники немашиностроительного назначения для использования в добывающих отраслях, сельском хозяйстве, транспорте, строительстве для решения первоочередных проблем ресурсосбережения. Решение этих задач не может быть обеспечено на отраслевом уровне и требует соответствующей ориентации научно-технического потенциала в межотраслевых комплексах. Вторая группа была направлена на повышение мобильности машиностроения. Переход к самостоятельности предприятий, ориентация на удовлетворение потребности каждого отдельного потребителя потребовала принципиально иного уровня гибкости машиностроения. В этой связи необходимо было сформировать новую технологическую и ориентационную структуру машиностроительного производства для снижения высоких издержек обновления ассортимента и повышения выгодности производства специальных изделий мелкими сериями. 29 Реальным потенциалом для проведения необходимых структурных сдвигов в конечной продукции машиностроения обладали отрасли оборонного комплекса, располагающие производственным аппаратом высокого технического уровня и крупным инновационным потенциалом. Однако намеченные меры реализованы в полном объеме не были по ряду причин, в достаточной мере раскрытых в своих исследованиях Л.И. Абалкиным, Б.З.Мильнером, М.П .Переверзевым , Ю.В. Яковцом и другими учеными [I; 31; 68; 71; 72]. В результате Россия, отстававшая ранее от развитых стран по используемым в экономике технологическим укладам, отстала еще более. По мнению, высказанному Ю.В. Яковцом [ 72] технологическое отставание России за 1992-1995 годы увеличивалось ежегодно на 2-3 года от развитых стран. Автор настоящего исследования разделяет концепцию, в основе которой лежит необходимость обеспечения структурных сдвигов в промышленности и построения нового технологического уклада российской экономики путем концентрации материальных и финансовых ресурсов на таких направлениях, где у России имеются достижения мирового уровня, авторитетные научные и инженерные школы, устойчивые традиции и самостоятельное место в научно-технических разработках (авиакосмическая техника и технология, перспективные материалы, биоинженерия и др.). Во всех остальных сферах следует идти по пути совместных разработок, либо ограничиться чистым заимствованием иностранных разработок в соответствии со сложившимся в мире правом их использования. Реализация задач инновационной политики потребовала осуществления радикальных изменений в организационной структуре научнотехнической сферы , которая все еще обладает мощным потенциалом. |