|
54 Л внебюджетных средств) и создание специализированных организаций, предоставляющих финансовые ресурсы покупателям (кредиты). Помимо формальных мер создания специализированных фондов важно и создание благоприятной атмосферы сотрудничества между научным сообществом и предпринимателями. Г осударственная поддержка организации инновационной инфраструктуры реализуется следующими методами: 1. Бюджетное финансирование части расходов. Применяется для государственных учреждении. 2. Предоставление целевых субвенций на погашение налоговых льгот инновационным организациям. Применяется в Москве на территории Зеленограда и Юго-Запада. Средства предоставляются Исполнительной дирекции. 3. Предоставление целевых бюджетных средств финансовым институтам типа фонда развития, венчурного фонда для использования на выдачу инновационным организациям кредитов на льготных условиях. Используется в Обнинске. 4. Принятие на счет бюджета части расходов по содержанию объектов материальной инфраструктуры, используемой организациями инновационной инфраструктуры (содержание помещений, коммунальные расходы, услуги электронной связи). г) Система производственно-технологической поддержки Система производственно-технологической поддержки научнотехнической деятельности создается как в целях поддержки собственно сферы научных исследований и разработок, так и в целях организации опытного производства. В настоящее время во многих регионах препятствием для коммерциализации технологии и для расширения инновационной деятельности является недостаточное развитие сферы опытного производства. |
92 является важной составной частью инфраструктуры научно-технической и инновационной деятельности. Экспертиза научной продукции является обязательным элементом конкурсного отбора проектов и исполнителей научных исследований и разработок. в) Система финансово-экономического обеспечения научно-технической и инновационной деятельности. Система финансирования научно-технической деятельности состоит из двух блоков: внерыночного и рыночного. Внерыночный блок системы финансирования научных организаций включает бюджетное финансирование игосударственных научных учреждении внутрипроизводственное финансирование научных исследований и разработок. Рыночный блок включает свободное приобретение рыночных услуг на договорной основе как агентами рынка, так и государственными организациями и органами власти, приобретающими услуги научных организаций за счет бюджетных средств. Задача органов власти региона состоит как в совершенствовании механизма государственных закупок научно-технических услуг, так и формировании рынка потребителей научных услуг. Создание системы финансового обеспечения рынка научных услуг означает решение двух задач: стимулирование платежеспособного спроса на научные услуги (привлечение внебюджетных средств) и создание специализированных организаций, предоставляющих финансовые ресурсы покупателям (кредиты). Помимо формальных мер создания специализированных фондов важно и создание благоприятной атмосферы сотрудничества между научным сообществом и предпринимателями. Г осударственная поддержка КУ организации инновационной инфраструктуры реализуется следующими методами: 1. Бюджетное финансирование части расходов. Применяется для государственных учреждений. 93 2. Предоставление целевых субвенций на погашение налоговых льгот инновационным организациям. 3. Предоставление целевых бюджетных средств финансовым институтам типа фонда развития, венчурного фонда для использования на выдачу инновационным организациям кредитов на льготных условиях. 4. Принятие на счет бюджета части расходов по содержанию объектов материальной инфраструктуры, используемой организациями инновационной инфраструктуры (содержание помещений, коммунальные расходы, услуги электронной связи). г) Система производственно-технологической поддержки. Система производственно-технологической поддержки научнотехнической деятельности создается как в целях поддержки собственно сферы научных исследований и разработок, так и в целях организации опытного производства. В настоящее время во многих регионах препятствием для коммерциализации технологии и для расширения инновационной деятельности является недостаточное развитие сферы опытного производства. Задача органов власти регионов состоит в своевременном развитии производственно-технологической сферы для обеспечения инновационной деятельности и организации материально-технического обеспечения научнотехнической деятельности. « Элементами системы являются лизинговые организации, технопарки, объединения по совместному использованию дорогостоящего научного оборудования. д) Система сертификации наукоемкой продукции. Формирование системы контроля качества научно-технических услуг и инновационной продукции является необходимым условием деятельности рынка научных услуг и входит в обязанности органов власти. Эта система должна обеспечивать контроль качества инновационной продукции на основании федерального законодательства о техническом регулировании, удостоверять соответствие продукции нормативно установленным требованиям |