Л.Л.Рыбаковский считает, что при определении'категории «миграция г ч населения» существуют четыре принципиальных подхода [53, с.5]. В соответствии с первым, самым расширительным, к миграциям относятся все виды движения населения, имеющие общественную значимость. Вторую группу составляют определения, исключающие из миграции только пространственные перемещения, совершаемые в пределах одного населенного пункта. Третью группу составляют определения, рассматривающие только переселения между населенными пунктами, приводящие к смене места жительства,либо регулярные двусторонние перемещения между местами жительства или учебы и работы. ; Четвертую группу составляют определения, согласно которым к миграции относится только процесс пространственного движения населения, приводящий к его территориальному перераспределению. Наиболее общие классификации миграционных процессов основываются на простраственно-временных составляющих, в которых основным критерием считается изменение постоянного места жительства с учетом временных сроков. Как уже говорилось, наиболее точной, учитывающей все многообразие форм, причин и факторов миграций населения является классификация, проведенная В.А.Ионцевым. Она базируется на основных категориях, обусловленных временным фактором. К ним относятся тип, вид, форма, причина и стадия миграционного процесса [103, с. 104 106]. В зависимости от характера пересекаемых границ (внешние границы или внутренние, административные границы) выделяются два типа миграции: внешняя и внутренняя. Внешней является миграция, связанная с пересечением внешних границ государств. Она подразделяется на межконтинентальную и внутриконтинентальную (межгосударственную). По отношению к конкретной стране внешняя миграция подразделяется на 11 |
процессов указывают на наличие в регионе относительных преимуществ в условиях жизни населения, прежде всего экономических. За сравнительно небольшой исторический период, в который миграция населения изучалась и рассматривалась как самостоятельное научное направление возникло достаточно большое количество основных научных подходов и теорий в изучении этого общественно-экономического явления. Выбор подхода, как известно, зависит от тех задач, которые ставит перед собой исследователь. Основываясь на анализе зарубежной и отечественной литературы наиболее полная классификация была разработана В.А.Ионцевым, она включает 17 различных подходов к изучению миграции населения, объединяя 45 научных направлений, теорий и концепций. Из них, на экономический подход приходится 15 теорий, 5 на социологический, 4 на чисто миграционный, 3 на демографический, 2 на исторический. Такое разнообразие научных подходов к изучению миграции населения является убедительным доказательством того, что миграционные процессы зависят и влияют на все стороны социально-экономических процессов. Л.Л.Рыбаковский считает, что при определении категории «миграция населения» существуют четыре принципиальных подхода /61, с.5/. В соответствии с первым, самым расширительным, к миграциям относятся все виды движения населения, имеющие общественную значимость. Вторую группу составляют определения, исключающие из миграции только пространственные перемещения, совершаемые в пределах одного населенного пункта. Третью группу составляют определения, рассматривающие только переселения между населенными пунктами, приводящие к смене места жительства, либо регулярные двусторонние перемещения между местами жительства или учебы и работы. Четвертую группу составляют определения, согласно которым к миграции относится только процесс пространственного движения населения, приводящий к его территориальному перераспределению.2 Объективность законов, присущих миграции населения, доказывает то, что недоучет их действия или полное игнорирование приводит к таким негативным последствиям как рост нелегальной миграции, нарушение в размещении производительных сил, недоразвитие транспортных связей, снижение уровня жизни, возникновение социальных конфликтов. Для определения методологических подходов к разработке миграционной политики наиболее актуальной представляется разработанная JI.JI. Рыбаковским теория трехстадийности миграционного процесса, которая позволяет понять сущность миграции населения как объекта управления. В соответствии с этой теорией миграционный процесс состоит из трех стадий: исходная, или подготовительная стадия, представляющая процесс формирования территориальной подвижности населения; основная стадия, или собственно переселение населения; заключительная, или завершающая стадия, выступающая как приживаемость мигрантов на новом месте /95, с.34/. На наш взгляд принципиальные различия в толковании понятия «миграция населения» заключаются в следующем: учитывается ли при фиксировании факта территориального перемещения людей фактор расстояния; • учитывается ли фактор времени пребывания на территории прибытия и регулярности перемещений в различных направлениях; 2 Одно из первых глубоких теоретических исследований миграционных процессов принадлежит английскому ученому Е.Г.Равенштейну, который в 1885 году на примере миграций в Великобритании и Северной Америке сформулировал одиннадцать миграционных законов. Многие из этих законов справедливы и до настоящего времени, что говорит об их объективном характере. Именно поэтому на них базируются многие теории в области миграции. Основными из них являются следующие: больше всего миграций осуществляется на короткие расстояния; чем крупнее территориальный центр, тем более привлекательное влияние он оказывает; каждому миграционному потоку соответствует свой контрпоток; рост крупных городов в большей степени обусловлен миграцией населения нежели естественным в нем приростом; масштабы миграции возрастают с развитием промышленности и торговли и особенно с развитием транспорта; экономические причины миграции являются определяющими/149/. 23 населения является следующее: миграция населения это любое территориальное перемещение населения, связанное с пересечением как внешних так и внутренних границ административно-территориальных образований с целью смены постоянного места жительства или временного пребывания на территории для осуществления учебы или трудовой деятельности на период, составляющий не менее 90 суток. Приведенные определения миграционных процессов в свою очередь позволяют провести соответствующую классификацию и типологию самих миграционных процессов. Наиболее общие классификации миграционных процессов основываются как раз на простраственно-временных составляющих, в которых основным критерием считается изменение постоянного места жительства с учетом временных сроков. Наиболее точной, учитывающей все многообразие форм, причин и факторов миграций населения является классификация, проведенная В.А.Ионцевым. Она базируется на основных категориях, обусловленных временным фактором. К ним относятся —тип, вид, форма, причина и стадия миграционного процесса /110, с.104 106/. В зависимости от характера пересекаемых границ (внешние границы или внутренние, административные границы) выделяются два типа миграции: внешняя и внутренняя. Внешней является миграция, связанная с пересечением внешних границ государств. Она подразделяется на межконтинентальную и внутриконтинентальную (межгосударственную). По отношению к конкретной стране внешняя миграция подразделяется на эмиграцию, иммиграцию и реэмиграцию (репатриацию). Внутренняя миграция включает в себя перемещения людей в пределах одного государственного образования, но между ее административнотерриториальными единицами (областями, землями, районами, населенными пунктами и т.д.) межпоселенные. Переселения внутри более крупных адмистративно-территориальных единиц являются внутрирегиональными, а между ними межрегиональными. В зависимости от направлений между |