|
9 t меры экономического стимулирования миграционного притока (оттока) населения в нужных масштабах и направлениях. В свою очередь, миграционные процессы могут влиять на экономическую политику как с позитивной, так и с негативной сторон. Социальной политикой, т.к. миграционные процессы являются не только следствием «позитивных» притягивающих факторов, но и следствием социального неблагополучия. В результате миграции люди нередко оказываются в тяжелом материальном положении, утрачивают имущество, и необходима помощь государства в их адаптации и обустройстве на новом месте жительства.* « Демографической политикой. Миграционные процессы влияют на демографическую ситуацию как в стране в целом, так и в отдельных регионах: в одних способствуют снижению «демографического давления», в других позволяют компенсировать естественные потери населения. Миграционная политика выступает как важный компонент демографической политики. Геополитикой, т.к. выступает мощным рычагом к перераспределению населения по территории страны. Численность населения отдельных регионов, его национальный и конфессиональный состав во все времена являлись либо средством, либо объектом экспансии. Национальной политикой, в силу того, что миграция населения находится в тесной связи с этническими процессами. В результате межэтнических конфликтов, возникших в результате существенных просчетов в национальной политике, в нашей стране появились вынужденные мигранты. Миграция способствует как расселению отдельных народов, появлению многочисленных диаспор, так и национальнотерриториальному размежеванию. Так, например, в мифационной политике на Кавказе превалируют интересы национальной политики. Государственное управление мифацией в регионах Севера традиционно придерживается преимущественно 29 |
стимулированию или ограничению перемещений людей в объемах и направлениях, отвечающих текущим и перспективным потребностям страны и обеспечивающих реализацию прав мигрантов. В силу вышеописанных особенностей государственная миграционная политика находится во взаимодействии с: 1. Экономической политикой, прежде всего ее региональной составляющей. В нормальных условиях миграционные процессы находятся в тесной связи с движением капиталов. Экономическая политика, проводимая в стране, позволяет определить необходимые стране или региону трудовые ресурсы, а также меры экономического стимулирования миграционного притока (оттока) населения в нужных масштабах и направлениях. В свою очередь, миграционные процессы могут влиять на экономическую политику как с позитивной, так и с негативной сторон. 2. Социальной политикой, т.к. миграционные процессы являются не только следствием «позитивных» притягивающих факторов, но и следствием социального неблагополучия. В результате миграции люди нередко оказываются в тяжелом материальном положении, утрачивают имущество, и необходима помощь государства в их адаптации и обустройстве на новом месте жительства. 3. Демографической политикой. Миграционные процессы в настоящее время влияют на демографическую ситуацию во многих странах, в одних способствуют снижению «демографического давления», в других позволяют компенсировать естественные потери населения. Миграция населения способна привести к существенным диспропорциям в половозрастной структуре населения отдельных регионов страны. Миграционная политика выступает как важный компонент демографической политики. % 4. Геополитикой, т.к. выступает мощным рычагом к перераспределению населения по территории страны. Численность населения отдельных регионов, его национальный и конфессиональный состав во все времена являлись либо средством, либо объектом экспансии. Кроме того, применительно к политике в области внешней миграции, необходимо учитывать двусторонние отношения с разными государствами, наличие партнерских и союзнических отношений с ними. 5. Национальной политикой, в силу того, что миграция населения находится в тесной связи с этническими процессами. В результате межэтнических конфликтов, возникших в результате существенных просчетов в национальной политике, в нашей стране появились вынужденные мигранты. Миграция способствует как расселению отдельных народов, появлению многочисленных диаспор, так и национально-территориальному размежеванию. В миграционной политике на Кавказе превалируют интересы национальной политики. Государственное управление миграцией в регионах Севера традиционно придерживается преимущественно экономических интересов, на Дальнем Востоке важную составляющую имеют геополитические подходы. Работа с такими категориями мигрантов, как вынужденные переселенцы проводится в основном в русле социальной политики. Привлечение иностранной рабочей силы должно осуществляться с учетом прежде всего экономической целесообразности. Противодействие незаконной миграции преследует часто геополитические и внешнеполитические цели. Таким образом, управление миграционными процессами • сложный процесс, имеющий свое место в системе управления социальными процессами, но, в силу специфики объекта управления, ею возможность управления в двух точках районах исхода (формирование миграционных установок населения) и районах вселения мигрантов (содействие процессу адаптации); необходимость информационной поддержки принятия управленческих решений, направленной на участников миграционных процессов. 3. Решение миграционных проблем невозможно без тесного взаимодействия управления миграционными процессами с проводимой в стране экономической политикой в том числе ее региональной составляющей. Это позволяет определить необходимые потребности общероссийского и региональных рынков труда, а также меры экономического стимулирования миграционного притока (оттока) населения в нужных масштабах и направлениях. С другой стороны, миграционная политика в значительной степени социальная политика, т.к. миграционные процессы являются не только следствием «позитивных» притягивающих факторов, но и следствием социального неблагополучия. Управление миграционными процессами находится в тесной связи с демографической политикой. Миграция важный компонент демографической ситуации во многих странах, в России ее роль особенно велика. Государственное управление миграцией должно учитывать геополитические интересы страны, т.к. численность населения отдельных регионов, его национальный и конфессиональный состав во все времена являлись либо средством, либо объектом экспансии. Применительно к политике в области внешней миграции, необходимо учитывать двусторонние отношения с разными государствами, наличие партнерских и союзнических отношений с ними. Миграция населения |