1. прогноз внешней миграции. Основными компонентами этой составляющей прогноза должны стать: оценка “миграционной возможности”, т.е. миграционного потенциала стран-доноров (методы: расчетный, аналоговый и т.п.) государств-участников СНГ, приграничных государств (вне СНГ), иных государств, возможных миграционных агентов; оценка влияния глобальных геополитических трансформаций на объемы и направления межгосударственной мифации; оценка различий в экономическом развитии России и стран доноров как условия межгосударственной мифации; разработка вариантов (сценариев) внешней мифации;' 2. прогноз внутреннего перераспределения населения: оценка i у “мифационной возможности” перераспределения населения по территории страны, рынок труда (макрорегионы, микрорегионы и локальные рынки труда например, малые моноотраслевые города) его зависимость от инвестиционной политики, различия природно-ресурсного потенциала и климатических условий, особенности этнической структуры населения; типология регионов; 3. классификация и ранжирование государств по степени миграционной привлекательности с учетом их внутренней неоднородности: абсолютная; относительная (для выходцев из отдельных государств, отдельных категорий мифантов и т.п.); ранжирование регионов (в пределах России) по привлекательности и миграционной емкости). 4. расчет миграционного эффекта мер социально-экономической политики (на макроуровне). Таким образом, миграционная политика в силу специфики объекта управления не может разрабатываться и реализовываться изолированно от других направлений внутренней и внешней политики. Анализ и прогноз мифационной, демофафической и социальноэкономической ситуации дают основания для определения главных .32 |
• оценка “миграционной возможности”, т.е. миграционного потенциала стран-доноров (методы: расчетный, аналоговый и т.п.) государствучастников СНГ; приграничных государств (вне СНГ); иных государств, возможных миграционных агентов. • оценка влияния глобальных геополитических трансформаций на объемы и направления межгосударственной миграции; • оценка различий в экономическом развитии России и стран доноров как условия межгосударственной миграции; • разработка вариантов (сценариев) внешней миграции 2. прогноз внутреннего перераспределения населения: • оценка “миграционной возможности” перераспределения населения по территории страны; рынок труда (макрорегионы, микрорегионы и локальные рынки труда например, малые моноотраслевые города) его зависимость от инвестиционной политики; различия природноресурсного потенциала и климатических условий; особенности этнической структуры населения; • типология регионов 3. классификация и ранжирование государств по степени миграционной привлекательности с учетом их внутренней неоднородности: абсолютная; относительная (для выходцев из отдельных государств, отдельных категорий мигрантов и т.п.); ранжирование регионов (в пределах России) по привлекательности и миграционной емкости). 4. расчет миграционного эффекта мер социально-экономической политики (на макроуровне). 5. переход от экстрополяционных прогнозов к нормативным. Таким образом, миграционная политика в силу специфики объекта управления не может разрабатываться и реализовываться изолированно от других направлений внутренней и внешней политики. Разработка миграционной политики нуждается в собственной теоретикометодологической базе, разрабатываемой на основе исторического опыта, |