Проверяемый текст
Воробьева, Ольга Дмитриевна; Методологические проблемы разработки и реализации государственной миграционной политики (Диссертация 2003)
[стр. 8]

Глава 1 Миграционная политика и ее место в демографической и социально-экономической политике 1.1.
Понятие и сущность миграционной политики Глобальные политические, экономические и социальные изменения, произошедшие в связи с распадом СССР, чрезвычайно обострили проблемы миграции в России, качественно изменив ее характер и структуру.
Миграционный прирост населения России за прошедший между переписями населения период (с
1989г.
по 2002г.) составил 5,4 млн.
человек, тогда как за два предыдущих межпереписных периода
(1970-1979гг.
и 1979-1989гг.) 2.00 тыс.
человек и 350 тыс.
человек соответственно.
Одновременно объемы внутренних миграций сократились с 6,8 млн.
человек в 1989 году до 2,1 млн.
человек в 2001 году.
Возникло и
стало масштабным такое принципиально новое для Российской Федерации явление, как вынужденная миграция, причем как внешняя, так и внутренняя.
Ее объемы (включая внутриперемещенных лиц из районов вооруженных действий на Северном Кавказе) в совокупности составили около 3 млн.
человек.

В широких масштабах началось использование на внутреннем рынке труда иностранной рабочей силы.
По официальным данным в
2005 году работодатели получили разрешение на использование 702,5 тыс.
иностранных работников, и от 4 млн.
до 10 млн.
человек (по экспертным оценкам) работали без соответствующих разрешений.
Российские граждане все активнее трудоустраиваются на работу за рубежом.
Изменение масштабов и направлений миграционных процессов повлияли на размещение населения и трудовых ресурсов,
на состояние рынка ..8
[стр. 4]

ВВЕДЕНИЕ Актуальность темы исследования.
Миграции населения, сыгравшие огромную роль в истории России, будут иметь еще большее значение для ее развития в наступившем столетии.
В связи с естественной убылью населения России, миграции, по меньшей мере до середины следующего века, будут почти единственным источником пополнения демографических ресурсов страны.
После 2006 г.
в России ожидается быстрая естественная убыль трудоспособного населения и на рынок труда придется привлекать значительное количество мигрантов.
Поэтому управление миграциями принадлежит к числу приоритетных социально-экономических проблем России.
Миграционные процессы в Российской Федерации приобрели в последнее десятилетие новое звучание.
Глобальные политические, экономические, социальные изменения, произошедшие на постсоветском пространстве, отразились на миграционном поведении населения и развитие миграционных процессов стало одновременно и тормозом, и катализатором социально-экономического развития общества.
Миграционный прирост населения России за прошедший между переписями населения период составил 5,4 млн.
человек.
Тогда как за два предыдущих межпереписных периода
200 тыс.
человек и 350 тыс.
человек соответственно.
Одновременно объемы внутренних миграций сократились с 6,8 млн.
человек в 1989 году до 2,1 млн.
человек в 2001 году.
Возникло и
приобрело значительные масштабы такое принципиально новое для Российской Федерации явление как вынужденная миграция, причем как внешняя, так и внутренняя.
Ее объемы (включая внутриперемещенных лиц из районов вооруженных действий на Северном Кавказе) в совокупности составили около 3 млн.
человек.

Широкие масштабы приобрел процесс использования на внутреннем рынке труда иностранной рабочей силы.
По официальным данным в
2002 году работодатели получили разрешение на использование 359 тыс.


[стр.,5]

иностранных работников и более 3 млн.
человек (по экспертным оценкам) работали без соответствующих разрешений.
Российские граждане все активнее трудоустраиваются на работу за рубежом.
Изменение масштабов и направлений миграционных процессов повлияли на размещение населения и трудовых ресурсов,
состояние рынка труда, и в конечном итоге на экономическое развитие страны в целом.
Итоги прошедшего десятилетия очень ярко высветили роль и обусловленность миграционного поведения и социально-экономического развития России.
Но позитивное использование территориального передвижения населения для развития страны зависит от наличия миграционной политики в государстве.
Любое государственное образование обладает только ему присущим набором природно-климатических условий, географическим положением, этнических и конфессиональных групп населения, исторических традиций, экономических возможностей и т.д., т.е.
имеет свою специфику развития, управления и выживания.
При этом, безусловно, существуют и общие черты, свойственные даже странам с разным типом государственного устройства.
Учитывая все общее и особенное, каждое государство вырабатывает и проводит свою миграционную политику.
Опыт последнего десятилетия показал, что отдельные фрагменты государственного управления миграционными процессами не являются в полном смысле слова государственной миграционной политикой.
Отрывочные, не взаимоувязанные и не взаимообусловленные меры или полумеры воздействия на отдельные стороны миграционных процессов приводят, как правило, к результатам, противоположным ожидаемым.
Это справедливо по отношению ко всем видам проблемных категорий мигрантов и ко всем видам проблемных миграционных процессов.
Поэтому исследование методологических подходов является, на наш взгляд, первоочередной задачей в области разработки государственной миграционной политики.

[Back]