впоследствии к их этническому и национально-территориальному обособлению, создав угрозу территориальной целостности России. Одновременно эти процессы обусловливают замедление социальноэкономического развития республик Северного Кавказа. / 7. Российские граждане все активнее трудоустраиваются на рабо за рубежом. Продолжает расти эмиграция квалифицированной молодежи в экономически развитые страны, сначала для работы по контрактам, а затем на постоянное место жительства. Миграционная убыль населения в результате миграционного обмена со старым .зарубежьем достигла пика в 1993 г. более 111 тыс. человек и сократилась по итогам 2004 г. до 35 тыс. человек. За период 1989-2004 гг. страну покинули около 1,2 млн. человек, в то время как прибыло в Россию всего 170 тыс. человек из стран старого зарубежья. 8. Растут объемы нелегальной иммиграции, большинство которой мигранты (как граждане бывшего СССР, так и граждане иностранных государств и лица без гражданства), прибывших с целью временного трудоустройства, не имеющие регистрации; иностранные граждане и лица без гражданства, нелегально проникнувшие на территорию страны, с целью транзитного проезда; иностранные граждане и лица без гражданства, проникнувших в поисках возможности заниматься криминальным бизнесом; остаются практически на нелегальном (незаконном положении) иностранные граждане, прибывшие на территорию России до распада СССР, не получившие никакого официального разрешения на проживание и оставшиеся на территории России из-за невозможности вернуться в страну своего гражданства. 9. Миграционный оборот (как внутренний, так и внешний) в течение 90х годов непрерывно снижался с 6,3 млн. человек в 1989 г. до 2,3 человек в 2003 г. По данным ФСБ России, за 2003 год количество пересечений государственной границы России в обоих направлениях 80 млн. случаев, из 99 |
Северной Осетии 1 тыс. чел. Остальные (31 тыс. чел.) в других субъектах Российской Федерации. До настоящего времени не определены меры социальной поддержки граждан, пострадавших в ходе имевших место событий в Чеченской Республике в 1994 1995 годах, 1999 2002 годах, не решены до конца проблемы населения, пострадавшего в ходе осетино-ингушского конфликта 1992 г., иммиграции осетин из внутренних районов Грузии и Южной Осетии. Между тем на территории Республики Северная Осетия-Алания насчитывается около 13 тыс. человек, имеющих статус беженца. 11.4. Потоки как внутренней, так и внешней миграции направлены в густонаселенные центральные и южные районы России с благоприятными природными условиями, либо относительно высоким уровнем социальноэкономического развития. 11.5. Для миграции населения последнего десятилетия характерна этническая избирательность, многие мигранты стремятся в регионы проживания своего этноса. В результате в ряде республик прослеживается этническая концентрация населения, которая выражается в абсолютном и относительном росте численности представителей некоренных национальностей. Одновременно происходит рост численности национальных диаспор из зарубежных государству прежде всего сопредельных, что в ряде регионов Юга России ведет к межэтнической напряженности. 11.6. Отдельной проблемой следует считать исход русского населения из ряда республик Российской Федерации. Она может привести впоследствии к их этническому и национально-территориальному обособлению, создав угрозу территориальной целостности Российской Федерации. Одновременно эти процессы обусловливают замедление социально-экономического развития республик Северного Кавказа. III. Сокращение миграционного прироста, неравномерность в расселении мигрантов по территории страны, как внутренних, так и внешних, кризисное 10. Потоки как внутренней, так и внешней миграции направлены в густонаселенные центральные и южные районы России с благоприятными природными условиями, либо относительно высоким уровнем социальноэкономического развития. Для миграции населения последнего десятилетия характерна этническая избирательность, многие мигранты стремятся в регионы проживания своего этноса. В результате в ряде республик прослеживается этническая концентрация населения, которая выражается в абсолютном и относительном росте численности представителей коренных национальностей. Одновременно происходит рост численности национальных диаспор из зарубежных государств, прежде всего сопредельных, что в ряде регионов Юга России ведет к межэтнической напряженности. 11. Отдельной проблемой следует считать исход русского населения из ряда республик Российской Федерации. Она может привести впоследствии к их этническому и национально-территориальному обособлению, создав угрозу территориальной целостности Российской Федерации. Одновременно эти процессы обусловливают замедление социально-экономического развития республик Северного Кавказа. 12. Сокращение миграционного прироста, неравномерность в расселении мигрантов по территории страны, как внутренних, так и внешних, происходит на фоне значительной естественной убыли населения. В недалекой перспективе депопуляционные процессы осложнятся уменьшением доли и абсолютной численности трудоспособного населения при увеличении доли населения старше трудоспособного возраста. 13. Объемы и направления внутренних миграций населения оказали заметное влияние на перераспределение численности населения субъектов Российской Федерации. За период между переписями 1989 и 2002 года численность населения сократилась в 66 субъектах Российской Федерации. 14. При сохранении тенденций демографического развития и миграционного движения предыдущего пятилетия общая численность |