|
бесед и разъяснений. Беседы могут проводить не только сотрудники органов внутренних дел, а также педагоги, психологи и социологи, и не с каждым подростком, а с теми кто, возможно, задумал и готовится совершить преступление. Необходимо детальное изучение их личностей. С помощью этой меры, в ряде случаев, возможно не только предотвратить совершение различных насильственных преступлений несовершеннолетними, но и выявить взрослых лиц, вовлекающих несовершеннолетних (малолетних) в преступную или иную антиобщественную деятельность. Проведение сотрудниками профилактических бесед с несовершеннолетними, основанными на полученных оперативных данных, возможно и должно быть в такой форме, которая не исключит у несовершеннолетнего сознания о возможности завершения начатого преступления. Следовательно, у несовершеннолетнего может сложиться самостоятельное решение о добровольном отказе от завершения начатого преступления сопряженного с насилием. Использование оперативных данных в деятельности органов дознания, позволяет устанавливать ранний период приготовления или начала совершения насильственного преступления несовершеннолетней самостоятельно или группой. Проводимые исследования показали, что большая часть сотрудников в этом случае использует возможность пресечения насильственного преступления, а не его предотвращения путем профилактической беседы со склонением подростка к добровольному отказу. Такое положение в практической деятельности ОВД и ФСИН сложилось исходя из требований инструкций и приказов о количестве раскрытых преступлений каждым сотрудником. Учет предотвращенных таким образом преступлений фактически не возможен. Однако в силу приоритетности предупреждения насильственных преступлений несовершеннолетних, необходимо сотрудникам ОВД и ФСИН в первую очередь определять, есть ли возможность побудить несовершеннолетнего к добровольному отказу или уже необходимо применить пресечение готовящегося преступления сопряженного с насилием. Хотя последними руководящими ведомственными приказами отделам по профилактике правонарушений среди несовершеннолетних и молодежи предписываются действия, направленные ПГГЛ1М¥ Г П/Ч» / П Л Л Л Л Г Т Л Т Т И Л V» 4 Ч Л Л 1 г т ? Т ^ ¥ Г Л Г Г ¥ \ Л Л < Т Ч Г т Т Л ? 1 1 111 Л ТТЛ ТТЛ 1 1 ^ П Л Л П Л Ф 168 |
решенных нами сотрудников органов внутренних дел 40 % сообщили, что им приходилось получать информацию о заранее подготавливаемых неправомерных поступках несовершеннолетних и действиях взрослых. Несмотря на это, указанная мера уголовно-правового воздействия применяется редко. Так, только 12 % из опрошенных 150 сотрудников органов внутренних дел, применяли к несовершеннолетним побуждение к добровольному отказу, а 21 % опрошенных пресекали преступление (правонарушение) в момент начала его совершения. Среди мер воздействия в этом случае также применяли: профилактическую беседу 21 %, официальное предостережение 4,3 %. Самым существенным недостатком применения этой уголовно-правовой меры во многих случаях является ее формализм. Смысл побуждения правонарушителей к добровольному отказу от завершения начатых преступлений заключается в том, что надо путем профилактического воздействия не допустить окончательного их становления на преступный путь. Его осуществление требует специальных правовых знаний, психолого-педагогических навыков. Такими качествами далеко не всегда обладают работники внутренних дел, к тому же не в полной мере отработан правовой механизм такой деятельности1. Побуждение к добровольному отказу от завершения начатых преступлений целесообразно применять к несовершеннолетним путем профилактических бесед. Беседы могут проводить не только сотрудники органов внутренних дел, а также педагоги, психологи и социологи, и не с каждым несовершеннолетним, а с теми кто возможно задумал и готовится совершить преступление. Необходимо детальное изучение их личностей. С помощью этой меры в ряде случаев возможно не только предотвратить совершение различных преступлений несовершеннолетними, но и выявить взрослых лиц, вовлекающих подростков в преступную или иную антиобщественную деятельность. Проведение сотрудником органов внутренних дел профилактической беседы с несовершеннолетней, основанной на полученных оперативных данных, 123 1 Иванов В.Д. Добровольный отказ от совершения преступления. М., 1982. С . 44. возможно и должно быть в такой форме, которая не исключит у несовершеннолетней сознания о возможности завершения начатого преступления. Следовательно, у несовершеннолетней может сложиться самостоятельное решение о добровольном отказе от завершения начатого преступления. Использование оперативных данных в деятельности органов дознания, позволяет устанавливать ранний период приготовления или начала совершения преступления несовершеннолетней самостоятельно или группой. Проводимые исследования показали, что большая часть сотрудников органов внутренних дел в этом случае использует возможность пресечения преступления, а не его предотвращения путем профилактической беседы со склонением подростка к добровольному отказу. Такое положение в практической деятельности органов внутренних дел сложилось исходя из требований приказов МВД РФ о количестве раскрытых преступлений каждым сотрудником. Учет предотвращенных преступлений фактически не возможен. Однако в силу приоритетности предупреждения преступлений несовершеннолетних, необходимо сотрудникам органов внутренних дел в первую очередь определять, есть ли возможность побудить несовершеннолетнего к добровольному отказу или уже необходимо применить пресечение готовящегося преступления. Так, последними руководящими ведомственными приказами отделам по профилактике правонарушений среди несовершеннолетних и молодежи предписываются действия, направленные главным образом на пресечение и раскрытие преступлений, а не на их предотвращение, что вряд ли оправдано. В последнее время статистика свидетельствует о распространенности групповых преступлений, как только состоящих из несовершеннолетних, так и с участием взрослых лиц. Профилактические и оперативные мероприятия дают возможность выявить такие сложившиеся смешанные группы. В этих случаях перед органами дознания встают две взаимосвязанные задачи, а именно: I) уберечь несовершеннолетнего от вовлечения взрослым лицом в совершение .124 1Четвериков B.C. Криминология. Учебное пособие. М.: И Н Ф РЛ , 1996. С . 60. |