тельность регулируется требованиями ведомственного нормативного документа от 26.05.2000г. и федерального закона «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»1контроль и воспитательное воздействие с целью предупреждения правонарушений среди несовершеннолетних, осуществляется в отношении следующих несовершеннолетних лиц:употребляющих наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача либо употребляющих одурманивающие вещества; совершивших правонарушение, повлекшее применение меры административного взыскания; совершивших правонарушение до достижения возраста, с которого наступает административная ответственность; освобожденных от уголовной ответственности вследствие акта об амнистии или в связи с изменением обстановки, а также в случаях, когда признано, что исправление несовершеннолетнего может быть достигнуто путем применения принудительных мер воспитательного воздействия; не подлежащих уголовной ответственности в связи с не достижением возраста, с которого наступает уголовная ответственность; не подлежащих уголовной ответственности вследствие отставания в психическом развитии, не связанного с психическим расстройством; обвиняемых или подозреваемых в совершении преступлений, в отношении которых избраны меры пресечения, не связанные с заключением под стражу; условно-досрочно освобожденных от отбывания наказания, освобожденных от наказания вследствие акта об амнистии или в связи с помилованием; получивших отсрочку отбывания наказания или отсрочку исполнения приговора; освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы, вернувшихся из специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа, если они в период пребывания в указанных учреждениях допускали нарушения режима, совершали противоправные деяния и (или) после освобождения (выпуска) находятся в социальноопасном положении и (или) нуждаются в социальной помощи и (или) реабилитации; осужденных за совершение преступления небольшой или средней тяжести и освобожденных судом от наказания с применением принудительных мер воспитательного воздействия; осужденных условно, осужденных к обяза185 |
В настоящее время деятельность отделов по предупреждению преступности несовершеннолетних регламентируется иным нормативным ведомственным документом № 569 от 26 мая 2000 года, в котором подразделения по делам несовершеннолетних органов внутренних дел предписано3: 2.1. Проводить индивидуальную профилактическую работу: 2.1 Л. В отношении несовершеннолетних: 2Л ЛЛ. Употребляющих наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача либо употребляющих одурманивающие вещества. 2.1.1.2. Совершивших правонарушение, повлекшее применение меры административного взыскания. 2ЛЛ.З. Совершивших правонарушение до достижения возраста, с которого наступает административная ответственность. 2.1.1.4. Освобожденных от уголовной ответственности вследствие акта об амнистии или в связи с изменением обстановки, а также в случаях, когда признано, что исправление несовершеннолетнего может быть достигнуто путем применения принудительных мер воспитательного воздействия. 2.1.1.5. Не подлежащих уголовной ответственности в связи с не достижением возраста, с которого наступает уголовная ответственност ь1. С 1988 года по настоящее время, с учетом постоянно усложняющейся криминогенной обстановки в стране, деятельность отделов (отделений) по профилактике правонарушений несовершеннолетних и молодежи уточнялась некоторыми иными ведомственными приказами, а именно: а) «О первоочередных мерах по активизации деятельности органов внутренних дел по борьбе с преступностью несовершеннолетних» от 20 апреля 1993 года; б) 12 июня 1993 года объявлено решение Коллегии МВД России от 29 мая 1993 года № 2 КМ/1 «О мерах по организации и совершенствованию профилактической деятельности органов внутренних дел»; в) Наставлением о деятельности служб и подраз1 Приказ № 569 о т 26 мая 200 гола «Об утверж дении Инструкции по ор аш ппции работы иодра 1дс лений по делам несоверш еннолетних органов пнупремних дс.т». Приведенные статистические данные убеждают в необходимости усиления контроля за несовершеннолетними правонарушителями женского пола. В органах внутренних дел существуют специализированные подразделения отделы по профилактике правонарушений среди несовершеннолетних и молодежи, обязанностью которых является осуществление профилактического контроля. В соответствии с ведомственным нормативным документом от 26 мая 2000 года контроль и воспитательное воздействие с целью предупреждения правонарушений среди несовершеннолетних, осуществляется в отношении следующих несовершеннолетних лиц: A) Употребляющих наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача либо употребляющих одурманивающие вещества. Б) Совершивших правонарушение, повлекшее применение меры административного взыскания. B) Совершивших правонарушение до достижения возраста, с которого наступает административная ответственность. Г) Освобожденных от уголовной ответственности вследствие акта об амнистии или в связи с изменением обстановки, а также в случаях, когда признано, что исправление несовершеннолетнего может быть достигнуто путем применения принудительных мер воспитательного воздействия. Д) Не подлежащих уголовной ответственности в связи с не достижением возраста, с которого наступает уголовная ответственность. Е) Не подлежащих уголовной ответственности вследствие отставания в психическом развитии, не связанного с психическим расстройством. Ж) Обвиняемых или подозреваемых в совершении преступлений, в отношении которых избраны меры пресечения, не связанные с заключением под стражу. 3) Условно-досрочно освобожденных от отбывания наказания, освобожденных от наказания вследствие акта об амнистии или в связи с помилованием. И) Получивших отсрочку отбывания наказания или отсрочку исполнения приговора. К) Освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы, вернувшихся из специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа, если они в период пребывания в указанных учреждениях допускали нарушения режима, совершали противоправные деяния и (или) после освобождения (выпуска) находятся в социально-опасном положении и (или) нуждаются в социальной помощи и (или) реабилитации. Л) Осужденных за совершение преступления небольшой или средней тяжести и освобожденных судом от наказания с применением принудительных мер воспитательного воздействия. М) Осужденных условно, осужденных к обязательным работам, исправительным работам или иным мерам наказания, не связанным с лишением свободы. Н) Родителей или законных представителей несовершеннолетних, (указанных в подпункте 2.1.1 Инструкции), не исполняющих своих обязанностей но воспитанию, обучению и (или) содержанию несовершеннолетних и (или) отрицательно влияющих на их поведение либо жестоко обращающихся с ними. О) Других несовершеннолетних, их родителей или законных представителей при необходимости предупреждения совершения ими правонарушений и с согласия начальника органа внутренних дел или его заместителя. П) Выявляют лиц, вовлекающих несовершеннолетних в совершение преступления и (или) антиобщественных действий или совершающих в отношении несовершеннолетних другие противоправные деяния, а также родителей несовершеннолетних или их законных представителей и должностных лиц, не исполняющих или ненадлежащим образом исполняющих свои обязанности по воспитанию, обучению и (или) содержанию несовершеннолетних, и в установленном порядке вносят предложения о применении к ним мер, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации. Р) Осуществляют в пределах своей компетенции меры по выявлению несовершеннолетних, объявленных в розыск, а также несовершеннолетних, нуж |