|
тельным работам, исправительным работам или иным мерам наказания, не связанным с лишением свободы; родителей или законных представителей несовершеннолетних, (указанных в подпункте 2.1.1 Инструкции), не исполняющих своих обязанностей по воспитанию, обучению и (или) содержанию несовершеннолетних и (или) отрицательно влияющих на их поведение либо жестоко обращающихся с ними; других несовершеннолетних, их родителей или законных представителей при необходимости предупреждения совершения ими правонарушений и с согласия начальника органа внутренних дел или его заместителя; выявляют лиц, вовлекающих несовершеннолетних в совершение преступления и (или) антиобщественных действий или совершающих в отношении несовершеннолетних другие противоправные деяния, а также родителей несовершеннолетних или их законных представителей и должностных лиц, не исполняющих или ненадлежащим образом исполняющих свои обязанности по воспитанию, обучению и (или) содержанию несовершеннолетних, и в установленном порядке вносят предложения о применении к ним мер, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации; осуществляют в пределах своей компетенции меры по выявлению несовершеннолетних, объявленных в розыск, а также несовершеннолетних, нуждающихся в помощи государства, и в установленном порядке направляют таких лиц в соответствующие органы или учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних либо в иные учреждения. По нашему мнению, данный перечень несовершеннолетних и взрослых лиц, подлежащих контролю со стороны отделов по профилактике правонарушений среди несовершеннолетних и молодежи, не в полной мере соответствует положениям действующего Уголовного законодательства. Указанное несоответствие необходимо как можно в более короткие сроки устранить с учетом действующего УК РФ. Действующее уголовное законодательство предусматривает расширение круга лиц, в отношении которых необходимо осуществлять профилактический |
К) Освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы, вернувшихся из специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа, если они в период пребывания в указанных учреждениях допускали нарушения режима, совершали противоправные деяния и (или) после освобождения (выпуска) находятся в социально-опасном положении и (или) нуждаются в социальной помощи и (или) реабилитации. Л) Осужденных за совершение преступления небольшой или средней тяжести и освобожденных судом от наказания с применением принудительных мер воспитательного воздействия. М) Осужденных условно, осужденных к обязательным работам, исправительным работам или иным мерам наказания, не связанным с лишением свободы. Н) Родителей или законных представителей несовершеннолетних, (указанных в подпункте 2.1.1 Инструкции), не исполняющих своих обязанностей но воспитанию, обучению и (или) содержанию несовершеннолетних и (или) отрицательно влияющих на их поведение либо жестоко обращающихся с ними. О) Других несовершеннолетних, их родителей или законных представителей при необходимости предупреждения совершения ими правонарушений и с согласия начальника органа внутренних дел или его заместителя. П) Выявляют лиц, вовлекающих несовершеннолетних в совершение преступления и (или) антиобщественных действий или совершающих в отношении несовершеннолетних другие противоправные деяния, а также родителей несовершеннолетних или их законных представителей и должностных лиц, не исполняющих или ненадлежащим образом исполняющих свои обязанности по воспитанию, обучению и (или) содержанию несовершеннолетних, и в установленном порядке вносят предложения о применении к ним мер, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации. Р) Осуществляют в пределах своей компетенции меры по выявлению несовершеннолетних, объявленных в розыск, а также несовершеннолетних, нуж дающихся в помощи государства, и в установленном порядке направляют таких лиц в соответствующие органы или учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних либо в иные учреждения. По нашему мнению, данный перечень несовершеннолетних и взрослых лиц, подлежащих контролю со стороны отделов по профилактике правонарушений среди несовершеннолетних и молодежи, не в полной мере соответствует положениям действующего Уголовного кодекса (1996 года). Указанное несоответствие необходимо как можно в более короткие сроки устранить с учетом действующего Уголовного кодекса. Это значит, что ведомственные нормативные документы органов внутренних дел по предупреждению преступлений несовершеннолетних должны быть изменены в соответствии с требованиями действующего уголовного законодательства. Действующее уголовное законодательство (1996г) предусматривает расширение круга лиц, в отношении которых необходимо осуществлять профилактический контроль. Под профилактический контроль в соответствии с УК РФ подпадают следующие категории несовершеннолетних: а) осужденные к мерам наказания, не связанным с лишением свободы (штраф, обязательные работы, исправительные работы, лишение права заниматься определенной деятельностью); б) осужденные с применением ст.73 УК РФ (условное осуждение); в) условно-досрочно освобожденные от отбывания наказания (ст. 93 УК РФ); г) освобожденные от наказания в связи с болезнью (ст. 81 УК РФ); д) освобожденные из мест лишения свободы, специальных учебновоспитательных и лечебно-воспитательных учреждений по окончании отбытия срока наказания; е) освобожденные по амнистии (ст. 84 УК РФ); ж) освобожденные от уголовной ответственности с применением принудительных мер воспитательного воздействия (ст. 90 УК РФ); |