|
шеннолетних лиц, направленных на вовлечение несовершеннолетних в оборот продукции, оказание услуг и в зрелищные мероприятия сексуального характера с использованием насилия, таким образом вырабатывающих у несовершеннолетних насильственное самоутверждение; дополнить Главу 20 УК РФ самостоятельной нормой, предусматривающей ответственность за жестокое обращение с малолетними детьми; предусмотреть средства государственного контроля за пропагандой в средствах массовой информации жестокости, насилия и агрессии обязательный экспертный контроль продукции СМИ (возможно на уровне общественной палаты). В целях совершенствования организационного обеспечения противодействия преступности несовершеннолетних целесообразно: вывести подразделения по делам несовершеннолетних из структуры МВД России, создав самостоятельный орган Государственный семейно-нравственный контроль; создать федеральную систему ювенальной юстиции в России, которая будет обеспечивать права, законные интересы и обязанности несовершеннолетних, совершивших преступления (в том числе насильственные), с обязательным введением в штатное расписание суда помощников судей (социальных работников) согласно проекту, предусмотренному программой развития ООН в Российской Федерации «Поддержка осуществления правосудия в отношении несовершеннолетних» и экспериментально осуществляемом в г. Санкт-Петербурге, Ростовской и Саратовской областях. В настоящее время борьба с преступностью несовершеннолетних подразумевает координацию усилий разных государственных институтов, в том числе и правоохранительных органов. В связи с этим приоритетными направлениями их деятельности в области борьбы с преступлениями несовершеннолетних и преступлениями против несовершеннолетних должны стать: социальная профилактика рассматриваемых преступлений, включающая комплекс мер, способных устранить негативные социальные явления, порождающие подобную преступность. К ним, в частности, можно отнести стабилизацию политической и экономической ситуации в стране, сокращение официЛ Л 192 |
нашего общества явно недостаточна и ее организация требует принятия специальных нормативных актов, а главное финансовой и иной поддержки. В настоящее время уголовно-правовая борьба с преступностью несовершеннолетних женского пола подразумевает координацию усилий разных государственных институтов, в том числе и правоохранительных органов. В связи с этими приоритетными направлениями их деятельности в области борьбы с преступлениями несовершеннолетних и преступлениями против несовершеннолетних должны стать: социальная профилактика рассматриваемых преступлений, включающая комплекс мер, способных устранить негативные социальные явления, порождающие подобную преступность. К ним, в частности, можно отнести стабилизацию политической и экономической ситуации в стране, сокращение официальной и скрытой безработицы, повышение расходов государственного бюджета на социальную сферу, активную пропаганду уголовного закона в средствах массовой информации; специальное предупреждение преступлений, направленных против несовершеннолетних. Представляется, что содержание диссертации достаточно обосновывает предложения по совершенствованию законодательства в целях постепенного устранения условий, способствующих совершению преступлений в отношении несовершеннолетних и против них. Предлагается осуществить еледующие мероприятия: комплексно подходить к борьбе с пьянством и алкоголизмом, как в целом, так и конкретно в отношении несовершеннолетних, семьи, что должно заключаться в использовании правовых, экономических, социальных и идеологических мер профилактики, а также дифференциации и индивидуализации воспитательной работы с конкретными лицами, злоупотребляющими спиртными напитками; в целях достижения нравственного и физического воспитания несовершеннолетних желательного ч. 2 ст. 38 Конституции РФ «забота о детях, их вое161 |