|
«коммерческий» наем жилого помещения; предоставление субсидий при строительстве и покупке жилья; жилищные сертификаты; ипотечное жилищное кредитование; приобретение жилых помещений в собственность путем совершения гражданско-правовых сделок на первичном и вторичном рынке; индивидуальное жилищное строительство; легализация самовольных построек и другие предусмотренные законом формы приобретения прав на жилые помещения. Основания возникновения жилищных прав: акты органов государственной власти, предусмотренные жилищным законодательством; судебные решения, установившие жилищные права и обязанности; свидетельство о праве собственности на жилое помещение, получаемое при приобретении в собственность жилья способами, допускаемыми федеральными законами; членство в жилищных или жилищно-строительных кооперативах; результат действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми нормативно-правовые акты связывают появление жилищных прав и обязанностей. Основным препятствием для привлечения инвестиций в жилищное строительство выступает отсутствие механизма возмещения затрат инвестора и извлечения соответствующих доходов. Предложен комплекс мер для решения этой задачи, реализуемый в разрезе следующих групп, различающихся инструментами регулирования: административно-распорядительные финансовые методы, включающие инвестиционные надбавки в тарифы оплаты потребителями услуг, производимых с использованием объектов инвестиций; финансовые инструменты снижения издержек при производстве услуг с предоставлением гарантии сохранения порядка тарификации на протяжении 130 |
Ill онных ресурсов местного бюджета. Предложенная модель финансирования инфраструктурного обустройства территории пригодна для выявления проектов, способных привлечь внимание частных инвесторов. Как правило, ими рассматриваются объекты, не предназначенные для оказания бесплатных услуг. Основным препятствием для привлечения частных инвестиций в настоящее время выступает проблема формирования механизма возмещения затрат инвестора и извлечения соответствующих доходов. Разнообразие предлагаемых для инвестирования объектов и локальных условий их функционирования делает нереальным единый порядок решения этой задачи. Предлагаемые решения этой задачи могут быть сгруппированы в следующие группы, различающиеся инструментами регулирования: административно-распорядительные методы, предполагающие включения инвестиционной надбавки в тарифы оплаты потребителями услуг, производимых с использованием объектов частных инвестиций; применение экономических инструментов уменьшения издержек производства услуг в сочетании с предоставлением гарантии сохранения порядка определения тарифов на протяжении всего срока эксплуатации объектов частных инвестиций; нормативно-правовое оформление льготного порядка передачи инвесторам прав на использование земельных участков для возведения объектов коммерческой недвижимости, в том числе жилищной застройки; предоставление налоговых льгот и иных видов преференций. Анализ опыта разработки ДЦП позволяется заключить, что одним из главных факторов, определяющих структуру источников финансирования инфраструктурного обустройства предназначенных для жилой застройки участков территории, является качественные параметры возводимого жилого фонда. Это мотивирует органы МСУ к необоснованному завышению планируемых показателей качества вновь возводимого жилых объектов. Соответственно, инструментом противодействия этому негативному явлению целесообразно рассматривать |