|
цикла, вывода его продукта на рынок, или она должна завершать цикл инвестиций средств. По отношению к условиям работы строительного производства и жилищного рынка параметры состояния жилого фонда выступают в роли внешнего фактора, но именно в нем формируются исходные сигналы для управления жилищным строительством: о приоритетах формирования системы целей развития строительной сферы; о качественных параметрах понятия доступного жилья, и соответственно, факторах ценообразования в разных классификационных группах продукции строительного производства (элитное, социальное жилье); о качественных различиях параметров региональных рынков жилья, что имеет особое значение в российских условиях значительной территориальной дифференциации условий фушеционироваиия экономики. Таким образом, нерациональным представляется использование результатов измерения параметров жилого фонда в качестве основного признака выделения объекта развития в сфере жилищного строительства. Тем не менее, состояние жилого фонда служит важным ресурсом информации для организации механизма развития, а сама эта информация является одним из инструментов в составе последнего. В результате исследования следует признать более обоснованным применение для обозначения объекта такого понятия как: вид деятельности. Философским определением деятельность представлена как система, «элементами которой являются люди, их потребности и интересы, предмет деятельности, мотивы, цели, средства и формы ее осуществления» [84]. Эго понятие относится к строительству в целом, но исходя из предположения о подобии видов деятельности, не будет ошибкой использовать его в более узком смысле, по отношению к жилищному строительству. Недостатком предлагаемого термина представляется высокий уровень абстракции, необоснованно усложняющий его прикладное применения. Любая деятельность и ее виды являются системами. Учитывая, что сферу строительной деятельности составляют разнородные элементы, рациональным будет ее представление как комплекса. Таким образом, задаче адекватного описания свойств исследуемого объекта соответствует его обозначение термином жшлинщо-строительный 166 |
52 При этом не может быть допущено и полное исключение рынка жилья из состава ЖСК, так как рьшок играет роль главного инструмента ценообразования на строительную продукцию. В отсутствие этого инструмента возникает опасность того, что цена будет определяться величиной производственных издержек, вследствие чего задачи роста объемов строительства приходят в объективное противоречие с обеспечением его экономической эффективности. Именно на рынке жилья происходит и преобразование натурального продукта строительства в товарую стоимость, учитываемую при измерении размеров национального ВВП. Не менее опасной представляется и другая ошибка когда рьшок жилья рассматривается единственным регулирования масштабов строительного производства, поскольку здесь проявляется асимметрия влияния факторов: с одной стороны, величина платежеспособного спроса выступает главным ограничителем роста жилищного рынка, с другой искусственное увеличение спроса не всегда вызывает прирост темпов строительства. В последнем случае рыночное ценообразование, в сочетании с конкуренцией между первичным и вторичным рынками жилья, изолирует производственный сектор от влияния фактора спроса. Третьим выделенным нами направлением, является измерение параметров национального жилого фонда, В современной ситуации псюледний рассматривается преимущественно как статистическая и нормативно-правовая категория, но не имеет точной характеристики своего экономического содержания. Например, проблемой является определение точки измерения в процессе формирования фонда: является процедура регистрации объекта жилищных инвестиций условием начала производственного цикла, вывода его продукта на рьшок, или она должна завершать цикл инвестиций средств. По отношению к условиям работы строительного производства и жилищного рынка параметры состояния жилого фонда выступают в роли внешнего фактора, но именно в нем формируются исходные сигналы для управления жилищным строительством: о приоритетах формирования системы целей развития строительной сферы; о качественных параметрах понятия доступного жилья, и соответственно, факторах ценообразования в разных классификационных группах продукции строи 53 тельного производства (элитное, социальное жилье); о качественных различиях параметров региональных рынков жилья, что имеет особое значение в российских условиях значительной территориальной дифференциации условий функционирования экономики. Таким образом, нерациональным представляется использование результатов измерения параметров жилого фонда в качестве основного признака выделения объекта развития в сфере жилищного строительства. Тем не менее, состояние жилого фонда служит важным ресурсом информации для организации механизма развития, а сама эта информация является одним из инструментов в составе последнего. В результате исследования следует признать более обоснованным применение для обозначения объекта такого понятия как вид деятельности. Философским определением деятельность представлена как система, «элементами которой являются люди, их потребности и интересы, предмет деятельности, мотивы, цели, средства и формы ее осуществления» [124]. Это понятие относится к строительству в целом, но исходя из предположения о подобии видов деятельности, не будет ошибкой использовать его в более узком смысле, по отношению к жилищному строительству. Недостатком предлагаемого термина представляется высокий уровень абстракции, необоснованно усложняющий его прикладное применения. Любая деятельность и ее виды являются системами. Учитывая, что сферу строительной деятельности составляют разнородные элементы, рациональным будет ее представление как комплекса. Таким образом, задаче адекватного описания свойств исследуемого объекта соответствует его обозначение термином жилищностроительный комплекс (ЖСК). Возможность применения термина ЖСК обусловлена потребностью устранить еще целый ряд проблем, невнимание к которым способствует увеличению уровня рисков при формировании механизма развития этого явления. Так, непосредственным эффектом от обращения к понятию комплекс служит потребность выделения в нем системообразующего признака, по содержанию общего для разнородных элементов системы. С этой точкой зрения не случайным выглядит обращение советской хозяй |