|
комплекс. Возможность применения термина жилищно-строительный комплекс обусловлена потребностью устранить еще целый ряд проблем, невнимание к которым способствует увеличению уровня рисков при формировании механизма развития этого явления. Так, непосредственным эффектом от обращения к понятию комплекс служит потребность выделения в нем системообразующего признака, по содержанию общего для разнородных элементов системы. С этой точкой зрения не случайным выглядит обращение советской хозяйственной практики к административным инструментам обеспечения целостности строительной отрасли. Также и в сфере управления жилищным фондом, где администрирование оказалось неосуществимым из-за сохранения значительной доли индивидуального жилья, наблюдалось стремление к достижению подобного эффекта в перспективе на основе обеспечения господствующего положения единственной формы собственности. Напротив, в современной экономике России роль объединяющего элемента в строительстве отводится технологическому подобию выполняемых действий, на рынке жилья товарно-денежным отношениям между участниками, при определении состава жилого фонда потребительским свойствам объектов. Поэтому даже определение системообразующего признака молено рассматривать как развитие содержания ЖС. В рыночной экономике системообразующим признаком выступают ценностные отношения. Они приобретают денежную форму в результате выполнения участниками отношений следующих действий: процедуры назначения продажной цены продукта строительного производства; согласования интересов покупателя и продавца при заключении сделки куплипродажи жилого объекта на рынке; включения показателей стоимости эксплуатации и амортизации жилья в перечень его потребительских свойств. Выполненная декомпозиция понятия жилшцно-сгроительного комплекса логическим путем подводит нас к пониманию содержания и методов применения некото167 |
53 тельного производства (элитное, социальное жилье); о качественных различиях параметров региональных рынков жилья, что имеет особое значение в российских условиях значительной территориальной дифференциации условий функционирования экономики. Таким образом, нерациональным представляется использование результатов измерения параметров жилого фонда в качестве основного признака выделения объекта развития в сфере жилищного строительства. Тем не менее, состояние жилого фонда служит важным ресурсом информации для организации механизма развития, а сама эта информация является одним из инструментов в составе последнего. В результате исследования следует признать более обоснованным применение для обозначения объекта такого понятия как вид деятельности. Философским определением деятельность представлена как система, «элементами которой являются люди, их потребности и интересы, предмет деятельности, мотивы, цели, средства и формы ее осуществления» [124]. Это понятие относится к строительству в целом, но исходя из предположения о подобии видов деятельности, не будет ошибкой использовать его в более узком смысле, по отношению к жилищному строительству. Недостатком предлагаемого термина представляется высокий уровень абстракции, необоснованно усложняющий его прикладное применения. Любая деятельность и ее виды являются системами. Учитывая, что сферу строительной деятельности составляют разнородные элементы, рациональным будет ее представление как комплекса. Таким образом, задаче адекватного описания свойств исследуемого объекта соответствует его обозначение термином жилищностроительный комплекс (ЖСК). Возможность применения термина ЖСК обусловлена потребностью устранить еще целый ряд проблем, невнимание к которым способствует увеличению уровня рисков при формировании механизма развития этого явления. Так, непосредственным эффектом от обращения к понятию комплекс служит потребность выделения в нем системообразующего признака, по содержанию общего для разнородных элементов системы. С этой точкой зрения не случайным выглядит обращение советской хозяй 54 ственной практики к административным инструментам обеспечения целостности строительной отрасли. Также и в сфере управления жилищным фондом, где администрирование оказалось неосуществимым из-за сохранения значительной доли индивидуального жилья, наблюдалось стремление к достижению подобного эффекта в перспективе на основе обеспечения господствующего положения единственной формы собственности. Напротив, в современной экономике России роль объединяющего элемента в строительстве отводится технологическому подобию выполняемых действий, на рынке жилья товарно-денежным отношениям между участниками, при определении состава жилого фонда потребительским свойствам объектов. Поэтому даже определение системообразующего признака можно рассматривать как развитие содержания ЖС. В рыночной экономике системообразующим признаком выступают ценностные отношения. Они приобретают денежную форму в результате выполнения участниками отношений следующих действий: процедуры назначения продажной цены продукта строительного производства; согласования интересов покупателя и продавца при заключении сделки купли-продажи жилого объекта на рынке; включения показателей стоимости эксплуатации и амортизации жилья в перечень его потребительских свойств. Выполненная декомпозиция понятия ЖСК логическим путем подводит нас к пониманию содержания и методов применения некоторых инструментов развития жилищного строительства (ЖС), фактически применяемых в современной российской практике, но не всегда сопровождающихся достижением ожидаемых результатов. Так, использование количественного критерия оценки развития ЖС требует рассматривать его инструментом рост платежеспособного спроса со стороны покупателей жилья. Но вследствие проявления уже упомянутых свойств рыночного механизма, простое изменение спроса объективно не ведет к устойчивому достижению необходимого результата. |