участников финансовых отношений в сфере жилищного строительства. Наиболее пригодными специализированными методами финансового планирования для сферы жилищного строительства являются следующие: математическое моделирование на основе учета влияний множества факторов и выбора оптимального варианта из нескольких проектных планов; экономическое прогнозирование в форме построения эконометрических моделей поведения участников экономических отношений; экспертная оценка влияний различных факторов среды, предусматривающая организацию сбора, обобщения и обеспечения надежности данных для получения экспертных заключений; построение трендов изменения показателей среды исходя из влияния фактора времени, выявления зависимостей между доходами и расходами субъектов деятельности; сценарный метод, предполагающий учет субъективных предпочтений должностных лиц, менеджеров, инвесторов и собственников и т.д. Необходимость финансового планирования обусловлена потребностью субъектов экономической деятельности в определении желаемых и ожидаемых результатов размещения финансовых ресурсов, представленных в виде формализованных показателей формирования и использования финансовых ресурсов, результативности их расходования, эффективности управления ими с позиции обеспечения бесперебойного процесса расширенного воспроизводства. Одной из форм финансового планирования на макроуровне экономики выступает жилищная политика публичных органов власти, тем самым составляя собой один из инструментов регулирования деятельности ЖС и контроля согласованности действий. Финансовый контроль представляет обязательный элемент деятельности органов управления жилищного строительства по выявлению отклонений от принятых норм регулирования и показателей финансовых планов, с последующей коррекцией поведения участников финансовых отношений. Контроль выступает условием эффективности функционирования финансового механизма 175 |
63 Финансовое планирование в широком понимании представляет дея тельность по оценке состава и структуры финансовых ресурсов, определение методов их формирования, направлений и способов эффективного использования, путем формализации выбранных параметров в виде показателей финансовых планов, пригодных для последующего исполнения, контроля и корректировки. В узком смысле планирование часто представляется в форме последовательности процедур составления, рассмотрения и утверждения планов деятельности участников финансовых отношений в сфере ЖС. Наиболее пригодными специализированными методами финансового планирования для сферы ЖС являются следующие: математическое моделирование на основе учета влияний множества факторов и выбора оптимального варианта из нескольких проектных планов; экономическое прогнозирование в форме построения эконометрических моделей поведения участников экономических отношений; экспертная оценка влияний различных факторов среды, предусматривающая организацию сбора, обобщения и обеспечения надежности данных для получения экспертных заключений; построение трендов изменения показателей среды исходя из влияния фактора времени, выявления зависимостей между доходами и расходами субъектов деятельности; сценарный метод, предполагающий учет субъективных предпочтений должностных лиц, менеджеров, инвесторов и собственников и т.д. 10 Необходимость финансового планирования обусловлена потребностью субъектов экономической деятельности в определении желаемых и ожидаемых результатов размещения финансовых ресурсов, представленных в виде формализованных показателей формирования и использования финансовых ресурсов, результативности их расходования, эффективности управления ими с позиции обеспечения бесперебойного процесса расширенного воспро Барулин, СВ. Финансы : Учебник / СВ. Барулин. М. : КНОРУС, 2010 640 с. 64 изводства. Одной из форм финансового планирования на макроуровне экономики выступает жилищная политика публичных органов власти, тем самым составляя собой один из инструментов регулирования деятельности ЖС и контроля согласованности действий. Финансовый контроль представляет обязательный элемент деятельности органов управления ЖС по выявлению отклонений от принятых норм регулирования и показателей финансовых планов, с последующей коррекцией поведения участников финансовых отношений. Контроль выступает условием эффективности функционирования финансового механизма ЖС и, соответственно, инструментом обеспечения действенности мер регулирования и планирования деятельности комплекса в целом. Так, в экономической литературе выделяется в составе финансового механизма такие его части как правовое регулирование и информационное обеспечение. Мы не можем согласиться с аргументами в пользу выделения обозначенных частей как самостоятельных, поскольку явление регулирования, но в совокупности с результатами планирования и контроля, тоже может быть представлено формой информирования участников финансовых отношений с целью снижения уровня рисков их деятельности. Одновременно, постановка вопроса об ограничении перечня инструментов регулирования их правовой формой, с одной стороны, отражает макроэкономический характер отношений, а, с другой ведет к игнорированию проблематичности четкого разграничения макрои микроуровней регулирования в специфических условиях современного российского ЖС. связей участников деятельности. Тот факт, что на микроуровне экономики доминируют технологические связи, наводит на мысль о нерациональности опоры на правовые формы их регулирования. Эмпирический опыт свидетельствует о том, что тотальное правовое регулирование производственных отношений служит фактором повышения рисков замедления экономического развития. Поэтому организацию регулярного поиска баланса между разными формами регулирования отношений, и связанные с этим затраты, необходимо рассматривать видом общественного блага, обеспечивающего условия для развития ЖС. Таким образом, обобщая точки зрения учёных-экономистов на органи |