|
неэффективную налоговую политику государства; несовершенство правового регулирования хозяйственной деятельности; трудности получения и высокую ставку процента за кредит; неплатежеспособность партнеров; недостаток собственных средств; недостаток рынков сбыта (заказов); высокие транспортные расходы; изношенность оборудования; криминализацию экономики; отсутствие компетентных легитимных предпринимательских структур, способных к конструетШшбму диалогу с государственными структурами в интересах всего предпринимательского корпуса; недостаточно активное государственное участие в подготовке кадрового потенциала для мелкого бизнеса в российской провинции; низкий покупательский спрос и отсутствие соответствующей активной государственной политики, нацеленной на активизацию спроса; ценовой диктат естественных монополий; недостаточный учет во внешней политике государства интересов российского предпринимательства; пассивное (созерцательное) отношение государства к дезинтеграционным тенденциям в экономике России и расщеплению единого экономического пространства в результате диктата цен на услуги транспорта и энергоносители со стороны естественных монополий. И именно эти факторы социально-экономического характера являются сдерживающими. Именно они находятся в центре многолетнего диалога и взаимодействия российского предпринимательства и государства, поскольку без решения данных все иные направления взаимодействия, по крайней мере, в легальной форме оказываются невозможными. Иными словами, фоновые условия политического взаимодействия власти и бизнеса в России во многом пока обусловлены спецификой становления и самоутверждения как бизнеса, так и новой системы государственности. Тем не менее, по прошествии 10-12 лет со времени первых кооперативов и до создания олигополии (как можно теперь именовать огромные кор |
106 как свидетельствуют данные социологических обследований1 обобщения и выводы социально-экономического плана, сделанные самим автором по существу рассматриваемой проблемы, необходимо в первоочередном порядке отнести: неэффективную налоговую политику государства; несовершенство правового регулирования хозяйственной деятельности; трудности получения и высокую ставку процента за кредит; неплатежеспособность партнеров; недостаток собственных средств; недостаток рынков сбыта (заказов); высокие транспортные расходы; изношенность оборудования; криминализацию экономики; отсутствие компетентных легитимных предпринимательских структур, способных к конструктивному диалогу с государственными структурами в интересах всего предпринимательского корпуса; недостаточно активное государственное участие в подготовке* кадрового потенциала для мелкого бизнеса в российской провинции; низкий покупательский спрос и отсутствие соответствующей активной государственной политики, нацеленной на активизацию спроса; ценовой диктат естественных монополий; недостаточный учет во внешней политике государства интересов российского предпринимательства; пассивное (созерцательное) отношение государства к * дезинтеграционным тенденциям в экономике России и 1См.: Зудин А. Россия: бизнес и политика // МЭ и МО. 1996. №5. С. 18-22. 107 расщеплению единого экономического пространства в результате диктата цен на услуги транспорта и энергоносители со стороны естественных монополии. И именно эти факторы социально-экономического характера являются сдерживающими, по мнению диссертанта. Именно они находятся в центре многолетнего диалога и взаимодействия российского предпринимательства и государства, поскольку без решения данных все иные направления взаимодействия, по крайней мере, в легальной форме оказываются невозможными. Иными словами, фоновые условия политического взаимодействия власти и бизнеса в России во многом пока обусловлены спецификой становления и самоутверждения как бизнеса, так и новой системы государственности. Тем не менее, по прошествии 10-12 лет со времени первых I1 кооперативов и до создания олигополий (как можно теперь именовать огромные корпорации, находящиеся в ведении нескольких десятков так называемых олигархов) в России складывается сложная система взаимоотношений власти на федеральном, региональном, местном уровнях. Она осуществляется в институциализированных и неинституциализированных формах, легитимно и нелигитимно. Специфика методов, форм и технологий взаимодействия, его пространственные характеристики логически обусловливают количественную и качественную определенность субъектов этого взаимодействия. Со стороны властных структур в качестве таковых, с наделением их соответствующими полномочиями, могут выступать практически все органы власти и управления как федерального, так и местного уровня. Так, в нормотворческой деятельности со стороны властных структур участвуют органы законодательной власти соответствующего уровня (Федерации, ее субъектов, местного самоуправления). |