|
специализации в этой области является тот факт, что в юридической учебной литературе уже появился термин «биомедицинское право»1. Специализация правового регулирования общественных отношений в области здравоохранения позволит преодолеть ряд серьезных проблем как в сфере оказания медицинских услуг, так и в самой сфере правоприменения. Преимущество создания специальной отрасли права и законодательства также обусловлено тем, что это позволит свести воедино все правовые нормы, имеющие отношение к функционированию медицинской отрасли, исключить дублирование и коллизии. В эту отрасль должны войти не только нормы, касающиеся вопросов здравоохранения, но и нормы, регламентирующие хозяйственно-правовой режим реализации медицинских услуг, медицинское страхование, социальную защиту неимущих слоев населения, научно-исследовательскую деятельность медицинских учреждений, участие медицинских работников в исполнении наказаний и другие вопросы. Многие права и обязанности врача и пациента, а также других заинтересованных лиц недостаточно четко обозначены в современном российском законодательстве. Все это приводит к правовым коллизиям, злоупотреблениям со стороны врачей, нарушению жизненно важных и других прав больных и их близких. Медики не имеют стимулов и возможностей реализовывать все средства и методы помощи страдающим людям. Пациенты пребывают в неведении относительно своих возможностей, а врачи относительно границ своей компетенции и оснований юридической ответственности. 128 акад. Волгоград, 2000. С. 16-29; Правовые основы здравоохранения / Под ред. Ю. JI. Шевченко. М.: Изд-во Гэотар Медицина, 2000. С. 33-34. Нежметдинова Ф. Т., Исланова H. Н. Право и медицина: биоэтические основы: Учеб. пособие. Казань: Изд-во «Дом печати», 1998. С. 13. |
1 «прижился» и используется в качестве названия учебной дисциплины . Показателем всё большей специализации в этой области является тот факт, что в юридической учебной литературе уже появился термин «биомедицинское право» . По мнению автора, специализация правового регулирования общественных отношений в области здравоохранения позволила бы преодолеть ряд серьёзных проблем как в сфере оказания медицинских услуг, так и в самой сфере правоприменения. Прежде всего, эти проблемы обусловлены отсутствием единых принципов для организации здравоохранения в российском государстве, разрозненностью требований к осуществлению медицинской деятельности в Действующие 3граждан 1993 г. , к сожалению, не обеспечивают унификации принципов и правил для всех областей здравоохранения. Преимущество создания специальной отрасли права и законодательства также обусловлено тем, что это позволит свести воедино все правовые нормы, имеющие отношение к функционированию медицинской отрасли, исключить дублирование и коллизии. В эту отрасль должны воити не только нормы, касающиеся вопросов здравоохранения, но и нормы, регламентирующие хозяйственно-правовой режим реализации медицинских услуг, медицинское страхование, социальную защиту неимущих слоев населения, научно-исследовательскую деятельность медицинских учреждении, участие медицинских работников в исполнении наказаний и другие вопросы. В.И. М. 2000. С.29,76; Звездина Ю.А. Гражданско-правовая ответственность за приченение вреда при оказании медицинских услуг. Автореферат дис...канд.юрид.наук СПб. 2001. С.9; Акулин И.М. Медицина и право: в современном российском обществе.//Медицина и право. Сб. Научных трудов/СпбГУ. Юридический факультет. Вып.1. СПб. 2001. С.7; Стеценко С.Г. Трансплантация органов и тканей человека (теоретико-правовой аспект). Автореф.дис... канд.юрид.наук. СПб. 1998. С.8. Тихомиров A.B. Медицинское право: Практическое пособие. М. : Статут. 1998; Мохов A.A. Правовое регулиорвание медицинской деятельности. Курс лекций. Волгоград. Волгоградскя медицинская академия. 2000. С. 16-29; Правовые основы здравоохранения. Под ред. Шевченко Ю.Л. М. Издательство Гэотар Медицина. 2000. С. 33-34. Нежметдинова Ф.Т., Исланова H.H. Право и медицина: биоэтические основы. Уч. Пособие. Казань. Издательство «Дом печати». 1998. С 13. Основы законодательства РФ об охране здоровья граждан от 22.07.93.//Ведомости СНД и ВС РФ, 19.08.1993, № 33, ст. 1318. Многие права и обязанности врача и пациента, а также других заинтересованных лиц не достаточно чётко обозначены в современном российском законодательстве. Всё это приводит к правовым коллизиям, злоупотреблениям со стороны врачей, нарушению жизненно важных и других прав больных лиц и их близких. Медики не имеют стимулов и возможностей реализовывать все средства и методы помощи страдающим людям. Пациенты пребывают в неведении относительно своих возможностей, а врачи относительно границ своей компетенции и оснований юридической ответственности. Следует отметить, что отсутствие специального регулирования здравоохранения, общих специальных принципов всей медицинской деятельности не единственная проблема российского законодательства и правоприменительной практики. Существует также острая необходимость в специальном регули4 ровании самостоятельными нормативно-правовыми актами отдельных биомедицинских технологий. Некоторые из них предполагают целый комплекс специфических правоотношений, которые существенно отличаются от отношений в рамках других биомедицинских технологий. Серьёзной проблемой, кроме того, является отсутствие законодательного определения таких биомедицинскиха I технологий. Однако в настоящее время медицинское законодательство начинает всё больше привлекать внимание юристов. Обсуждается необходимость изменения нормативно-правовой базы в указанной сфере в двух направлениях. Первое направление это коммерция в здравоохранении, второе права пациента. Идея коммерциализации является следствием всеобщей обоснованной неудовлетворённости финансированием здравоохранения. Высказывается мнение, что организация современной медицинской отрасли не соответствует рыночным принципам всей экономической системы государства. В связи с этим, предлагается приблизить правовое регулирование отношений по оказанию медицинских услуг к правилам гражданского оборота. Это должно выразиться, в частности, в соотнесении данной сферы деятельности с принципами возмездности и имущественной ответственности за вред здоровью, в учёте по |