|
32 Принципы социального партнерства i Д ем ократические Э ти ческие П олитические П р и н ц и п ы п роти востоян и я П рин ц ип ы согласованности 1 11 1 Законность Добровольность Равноправие сторон Гуманизм Социальная солидарность Социальная справедливость Уважение Взаимоуважение Честность Доверие и др Социальный диалог Сотрудничество Взаимодействие Свобода выбора Ответственность и обязанность за соблюдение соглашений и договоров Конфронтация и противостояние на уровне добросовестной конкуренции Толерантность Компромисс Консенсус Нейтралитет Рис. 4. Принципы социального партнерства Рассмотрим подробнее реализацию основных принципов партнерских отношений. И, в первую очередь, проанализируем принцип законности в партнерских отношениях. Взаимное признание законности основных жизненных интересов субъектов партнерства является основой их взаимодействия, установления S определенных норм ответственности за разработку, принятия и выполнения заключенных договоров и соглашений. Социальное партнерство развивается с учетом международных правовых основ, сформулированных в документах Международной Организации Труда (МОТ), Европейского Союза, законодательных и нормативных актов отдельных государств. Международные правовые принципы социального партнерства закреплены в соответствующих конвенциях и рекомендациях МОТ. Среди них наиболее значимыми являются принципы: «трипартизма», многоуровнего сотрудничества, свободы ассоциации, добровольности и равноправия, обязательности исполнения условий договоров и соглашений, примирительно-третейского и арбитражного разбирательства социальнотрудовых конфликтов [142, с.13-14]. Принцип «трипартизма» первоначально нашел воплощение в структуре |
21 содержание; преимущественно переговорный характер разрешения разногласий; согласование социально-экономической политики и политики доходов; согласование критериев и показателей социальной справедливости; установление мер гарантированной защиты интересов всех субъектов социального партнерства утверждение системы общечеловеческих ценностей в производстве и в других сферах общественного труда; участие наемных работников в управлении производством. Рассмотрим подробнее реализацию основных принципов партнерских отношений. И в первую очередь проанализируем правовой принцип и принцип законности в партнерских отношениях. Взаимное признание законности основных жизненных интересов субъектов партнерства является основой их взаимодействия, установления определенных норм ответственности за разработку, принятия и выполнения заключенных договоров и соглашений. Социальное партнерство развивается с учетом международных правовых основ, сформулированных в документах Международной Организации Труда (МОТ), Европейского Союза, законодательных и нормативных актов отдельных государств. Международные правовые принципы социального партнерства закреплены в соответствующих конвенциях и рекомендациях МОТ. Среди них наиболее значимыми являются принципы: «трипартизма», многоуровнего сотрудничества, свободы ассоциации, добровольности и равноправия, обязательности исполнения условий договоров и соглашений, примирительнотретейского и арбитражного разбирательства социально-трудовых конфликтов. Принцип «трипартизма» первоначально нашел воплощение в структуре МОТ, создано и в 1919 году из представителей правительств государств, профсоюзов и предпринимателей. Так получила развитие идея трехстороннего консенсуса, закрепленная затем в конвенции МОТ № 144 «О трехсторонних консультациях для содействия применению международных трудовых норм», принятой в 1976 г. В соответствии с данной конвенцией государство должно принять на себя роль социального партнера при подписании общенациональных соглашений по вопросам оплаты и условий труда, занятости населения, его социальной защиты либо регулярно проводить консультации с союзами работников и работодателей по данным вопросам. Для достижения указанных целей стали создаваться трехсторонние комиссии, которые выполняли и выполняют консультационные функции. В системе социального партнерства довольно распространенны отношения на основе «бипартизма», т.е. двухстороннего партнерства (работники и работодатели), а также многоуровнего сотрудничества. Принцип многоуровнего сотрудничества в соответствии с рекомендациями МОТ №113 означает осуществление сотрудничества и проведение эффективных консультаций между государственными властями, организациями предпринимателей и трудящихся в отраслевом и национальном масштабе. Данный способ взаимодействия социальных партнеров применяется |